民間聲援美麗灣抗爭林家 斥台東縣府強拆違建秋後算帳 | 環境資訊中心
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民間聲援美麗灣抗爭林家 斥台東縣府強拆違建秋後算帳

2024年10月21日
整理:鄒敏惠(環境資訊中心記者)

台東縣政府今(21日)一早,出動警力、拆除人員到卑南鄉莿桐部落,準備強拆一處原住民民宅。民宅主人是林金蒂與林淑玲母女,而他們正就土地權屬與縣府進行行政訴訟中。

現場有民眾聚集呼喊,「增劃編訴訟中 族人家園不能拆」、「拒絕秋後算帳 捍衛土地正義」,這些口號源於爭議長達16年,因BOT開發案的錯誤政策由縣府以6.29億買回的美麗灣建築物,而林家位於其南側,林家也一直是反美麗灣的重要基地。


21日一早,民眾聚集現場呼喊,「增劃編訴訟中 族人家園不能拆」、「拒絕秋後算帳 捍衛土地正義」。圖片來源:記者會聲援團體

莿桐部落阿美族長期世居 原保地增編申請遭縣府駁回

荒野保護協會台東分會的蘇雅婷表示,過去十幾年以來,林家一直是反對美麗灣運動的重要基地。此處是莿桐部落,是阿美族人長期的生活空間、聚落。莿桐部落族人進入杉原莿桐區域內生活、種植也數十載,無論是縣府早期經營的海水浴場,抑或引發衝突的美麗灣渡假村,都是比部落、林家晚來的建設。

林淑玲表示,林家早在2009年就申請原住民保留地增劃編,卑南鄉公所認定初審通過,中間歷經多個程序,最終走到要付帳分割的階段,但台東縣政府卻表示暫不同意辦理位置(面積)測量,故意不予辦理增劃編程序,而延宕無期。

林淑玲表示,她自小在此長大,莿桐部落在當地發展已久,家園內的麵包樹還是長輩種下的,林家建物在此至少30年,建物早已鏽蝕,且2015年曾失火,林淑玲說極有可能是被縱火,但當時報警至今未能找到縱火者。為了安全起見,林家在原土地上重建部分建物,卻被視為新闢建物,成為強拆的原因之一。

現場聲援的民眾、環境組織與原住民團體,在林家前燒起狼煙祭告,也通知遠方各地的族人,侵害已經襲來,並召開記者會,認為政府刻意忽視增劃編還在申請、行政訴訟未定讞的事實,宣告要拆除林家,令人難以接受。「到底是海水浴場先來,還是我們的祖先先來?誰可以告訴我們我們要去哪裡?」


現場聲援的民眾、環境組織與原住民團體,在林家前燒起狼煙祭告。圖片來源:記者會聲援團體

律師:增劃編是為了返還政府不當取得的土地,「無必要」強拆有違法疑慮

蘇雅婷指出,經過十幾年的抗爭,美麗灣雖然違法定讞,但台東縣政府從未將違建拆掉,至今2024年仍不斷想活化,甚至繼續花全國納稅人的錢為這棟大違建提供周邊遊憩設施的提升。而抗爭基地林家,正在爭取增劃編的程序中,卻被空泛的「公共利益」為由,宣告強制拆除,非常諷刺。

在場民眾高聲呼喊:「增劃編訴訟中 族人家園不能拆」、「拒絕秋後算帳 捍衛土地正義」。法扶原民中心律師林韋翰表示,本案土地是原住民土地,是阿美族莿桐部落的傳統領域,也是林家長久以來在此耕作居住的土地。原基法第20條規定,「政府承認原住民族土地及自然資源權利」,但台東縣政府及卑南鄉公所竟然無視原基法,違法駁回原保地增編的申請,林家現在正在高雄高等行政法院訴訟中,爭取土地所有權。


律師認為,本案土地是原住民土地,且建築法亦有規定必要時才能強拆,縣府強拆有違法疑慮。圖片來源:記者會聲援團體

林韋翰指出,林家也針對縣府拆除房屋的違法行政處分提行政訴訟,在最高行政法院訴訟中,這些訴訟都還沒有確定,縣政府現在卻要強行拆除房屋,不僅漠視原民權益做出拆屋處分,建築法亦有規定縣政府必須在「必要時」才能強制拆除。而林家的房子既沒有造成危險或阻礙交通等公益,縣政府卻違反比例原則的方式直接要求拆除,執行的公文也沒依法規定相當期間要求林家自行拆除,處分及執行的程序都明顯違法。

而且,林家在上週提起行政程序的異議,於法院相關判決都尚未確定時,縣政府應審酌異議內容暫緩執行。

地球公民:國土計畫法尚未上路,「復仇式」的趕在合法前強拆?

地球公民基金會副執行長黃靖庭表示,本案「無明確的公共利益」,完全沒有立即、強制拆除的必要性。而且明年5月即將上路的國土計畫,台東縣政府已經將整個莿桐部落與林家所在的這塊地劃為農業發展地區第四類,其意義是依循部落需求,考量族人的居住品質,讓原住民的居住建物有合法化路徑。如今,台東縣政府卻在國土計畫生效前強拆建物,違反誠信原則和信賴原則。

黃靖庭呼籲饒慶鈴縣長不要再人格分裂,明明自己規劃要合法的建物,現在卻像復仇式的在合法前先強行拆除。

原住民族青年陣線的Savungaz指,台東縣政府非常惡劣,原住民保留地增劃編設計,就是為了修復歷史上對於原住民族土地的侵害而新增的法律,但現在地方政府居然用行政程序的方式拒絕回覆、拒絕承認原住民族土地權利存在的事實。

「當饒慶鈴辦了一大堆原住民族傳統文化活動,賺得大家稱讚其傳承原住民族文化的美名時,背地裡是在侵害原住民族的生存權、土地權,甚至要拆除我們世居在此的阿美族族人家園。」Savungaz大聲呼喊,當土地不復存在時,文化何以依存?今天的強拆,就是對原住民族非常嚴重的權利侵害。

聲援活動團體:
反反反行動聯盟、惜根台灣協會、反亞泥還我傳統領域自救會、台東山海共生聯盟、原住民族轉型正義小教室、地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會、環境權保障基金會、台灣環境資訊協會、自然保育與環境資訊基金會、台灣人權促進會、台灣原住民族太魯閣族學生青年會、Pangcah阿美族守護聯盟、狼煙行動聯盟、馬庫達愛土地自救會、Pusong Niyaro巴布頌部落傳統領袖和部落聚落主席、荒野保護協會台東分會、原住民族青年陣線、台灣原住民族青年公共參與協會、台灣原住民族政策協會、臺東縣布農青年永續發展協會(東布青)、社團法人台灣原住民族學院促進會、原住民族部落行動聯盟、台灣原社、台灣基督長老教會西美中會教會與社會事工部