林正原/歐洲熱浪的警訊:氣候變遷正在重新定義核電風險

林正原/歐洲熱浪的警訊:氣候變遷正在重新定義核電風險

去年,由瑞典皇家理工學院科學、技術與環境史學系教授侯榭流思(Per Högselius)領導的研究團隊,於《能源政策》(Energy Policy)期刊發表了一篇論文,探討河流型核電廠在氣候變遷時代下面臨的永續性挑戰。研究指出,核電廠仰賴河川水源進行冷卻,但極端氣候事件威脅下,熱浪與乾旱造成的低水位問題正考驗其長期穩定性,甚至可能限制核電廠正常運轉能力。
今(2026)年夏季,歐洲遭遇極端高溫侵襲,核電廠也在氣候變遷的衝擊下,暴露出新的運轉風險。
6月,瑞士電力公司AAxpo宣布,瑞士年資最老、位於河畔的貝茲瑙(Beznau)核電廠,被迫暫時停止兩座反應爐運轉。由於阿勒河(Aare River)水溫升至25°C以上,且持續攀升,河水已無法提供足夠冷卻效果。
進入7月,法國同樣面臨熱浪挑戰。法國電力集團(EDF)表示,為遵守溫排水排放規範,避免高溫排水進一步傷害河川生態,位於加龍河、隆河與默茲河畔的戈爾費什(Golfech)、布熱(Bugey)及舒茲(Chooz)核電廠反應爐陸續降載甚至停機。
7月底,匈牙利也受到高溫與乾旱衝擊。位於首都布達佩斯南方的帕克斯(Paks)核電廠,是匈牙利唯一的核電廠,供應全國約40%的電力。由於多瑙河流域長期降雨不足,加上熱浪侵襲,多處河段創下史上最低水位,影響反應爐冷卻條件,核電廠近期已被迫降載。8月3日,帕克斯核電廠首度全面停機,創下啟用44年來首例,也凸顯河流型核電廠面對極端氣候的脆弱性。

「河流型核電廠」依水而生

河流型核電廠(Riverine Nuclear)是指利用河川淡水進行冷卻的核能發電設施。核反應爐運轉會產生大量廢熱,需透過冷卻系統排出,許多歐洲核電廠長期依靠河水冷卻,再將溫水排回河川。然而,極端高溫下河流水溫升高,持續排放熱水可能衝擊水生生態,即使政府放寬部分排放限制,一旦環境條件惡化,核電廠仍可能必須降載甚至停機。
近年熱浪頻繁,歐洲跨國研究專案「核水計畫」(NUCLEARWATERS)特別關注核電廠在極端氣候下的韌性。2025年,研究團隊發表論文,提出新的視角將核能視為高度依賴水資源的能源,並重新檢視核能與河川、水文環境及自然資源之間長期交織的關係。
隨著氣候變遷加劇,歐洲主要河流如萊茵河、多瑙河與隆河近年頻繁出現低水位與高水溫現象,曾導致法國、德國、瑞士、比利時等國部分核電廠必須降載或暫停運轉。研究團隊警告,水資源短缺已成為影響核能發電穩定性的實質風險,這類狀況未來只會更加頻繁。

核能永續性應重新評估

河流型核電廠近年頻頻面臨水資源挑戰,顯示將核能直接視為「永續能源」仍具爭議。氣候變遷下,研究團隊從以下三個面向,重新評估核能的永續性。
  1. 技術永續性:河流型核電廠需要大量冷卻水維持運轉,當河流水量不足或水溫過高時,可能被迫降低發電量甚至停機,因此水資源短缺已成為影響核能可靠運轉的重要因素。
  2. 監管永續性:核電廠排放的溫排水必須符合環境法規限制,但在極端高溫期間,維持電力供應與保護河川環境之間可能產生衝突。
  3. 生態永續性:核電廠排放的溫排水可能改變河川水溫,影響魚類棲地與生態系統;氣候變遷下,河流水溫持續升高,影響可能加劇。
研究團隊認為,核能的永續性不能僅以碳排放來衡量,也必須納入水資源、環境規範與生態影響等因素。雖然擁核人士強調核電廠周圍部分生態環境看似良好,但在氣候變遷與水資源壓力增加的背景下,這項主張仍需要更嚴格檢視。

水、能源與永續性的連結

氣候變遷正在改變全球水資源條件,政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)指出,自1950年代以來,全球極端熱浪發生頻率持續增加,升溫、乾旱與降雨模式改變,使部分地區的河川流量與水資源穩定性面臨更大挑戰。
以萊茵河為例,雖然長期總逕流量變化有限,但冬季流量增加、夏季流量減少的趨勢,已影響河川生態系統與生物多樣性。此外,人類活動造成的污染,加上水溫升高,使河川環境承受更大壓力。
根據國際能源總署(IEA),2021年全球能源部門取用約3700億噸水資源,其中核能發電使用約1063億噸水。因為核電廠依靠大量冷卻水維持運轉,每日用水量可達數千萬公升。預計到了2030年核能將取用約1283億噸水。
若能源需求增加,可能進一步提高核能對水資源的依賴。雖然「取水量」與「耗水量」有所不同,但兩者皆反映能源系統與水資源之間的緊密連結。若從耗水量來看,核能2021年消耗量為約40億噸水,隨著冷卻需求增加,到2030年預計將上升至約48億噸水。
20260806 綠盟論壇 歐洲河流 高溫 低水位 IEA 耗水量_1
2021年至2030年各類燃料與發電技術的耗水量變化,初級能源中:生質能耗水量從175億噸上升至229億噸,化石燃料188億噸下降至186億噸,氫能16億噸上升至19億噸。發電方面,化石燃料112億噸下降至103億噸,核能40億噸上升至48億噸,再生能源10億噸上升至27億噸。資料來源:國際能源總署,綠色公民行動聯盟翻譯、修改。

冷卻水短缺的問題

核能發電依賴兩項重要自然資源:鈾與水。核電廠設計原理與燃煤電廠類似,都透過水蒸氣推動汽輪機發電。然而,由於熱力學限制,只有部分熱能能轉換為電力,大量廢熱必須透過冷卻系統排出到河川、湖泊或海洋等外部水源冷卻。
傳統大型核電廠,無論是壓水式反應爐或沸水式反應爐,都需要大量外部冷卻水維持運轉。過去許多核電廠採用「直流式冷卻系統」,直接從河川抽取大量水源進行冷卻,再將升溫後的水排回至外界。全球採用直流式冷卻系統的核反應爐中,約45%位於海岸、15%位於湖泊、14%位於河川,另有26%使用冷卻塔。
相較之下,「循環冷卻系統」則透過冷卻塔或冷凝池降低取水量與熱排放,不過,在極端高溫下仍會面臨河流水溫過高、冷卻效率下降等問題。
大型核電廠的水資源需求龐大。一座100萬瓩的反應爐,每秒約需要抽取50噸的水通過冷卻系統。因此,河川流量是否足以支撐核電運作,一直是核電選址與運轉的重要考量。
研究指出,水源短缺雖可透過改善進水系統等工程方式降低影響,但相關技術調整成本高昂,加上極端高溫與缺水事件仍相對有限,業者可能不會選擇全面改善設備。為此,核能發電將逐漸面臨更高的不確定性,甚至出現過去被視為再生能源特徵的「間歇性」問題,高溫時反而無法派上用場。
20260806 綠盟論壇 歐洲河流 高溫 低水位_2
2026年8月1日至3日,哥白尼哨兵二號衛星影像顯示,法國羅亞爾河、義大利波河、德國萊茵河及匈牙利多瑙河等歐洲主要河流水位異常偏低。原本被河水覆蓋的沙洲與礫石灘大量裸露,反映長期乾旱正對歐洲水資源與河川環境造成廣泛影響。資料來源:歐盟,哥白尼哨兵2號衛星影像

熱排放限制的挑戰

歐盟規範要求,核電廠排放溫排水不得使河川水溫上升超過一定程度,以避免破壞水生生物與河川生態。然而研究發現,在萊茵河部分區域,核電廠與其他大型發電設施造成的熱排放,長期使河流水溫超過環境承載能力,又稱為「熱污染」。
事實上,萊茵河的歷史顯示,核電發展初期,各國就已意識到河川熱承載能力有限。1950年,瑞士、德國、法國、盧森堡與荷蘭成立「保護萊茵河國際委員會」(ICPR),開始討論河川污染與熱污染問題。1970年代,隨著歐洲規劃興建大量核電廠,委員會建議各國確保發電設施具備降低熱污染的能力,並要求部分核電廠採用冷卻塔等技術,以避免對河川造成過度影響。
當時各國對熱污染風險的認知並不一致。德國與瑞士較早要求核電廠增加冷卻設備,但法國則認為透過降低發電量等方式即可因應,未全面採用冷卻塔。這種差異反映出能源供應、經濟利益與環境保護之間的長期矛盾。對電力公司而言,提高發電效率與維持穩定供電往往是優先考量,但對下游國家而言,上游核電廠排放的溫排水可能影響數百公里外的河川環境。
隨著氣候變遷加劇,當熱浪、乾旱與河流水溫升高同時發生,即使核電廠僅增加少量熱排放,也可能導致水溫超過法規限制,迫使電廠降載或停機。
2003年歐洲熱浪期間,法國、西班牙與德國多座核電廠因高溫與水溫限制而減產,甚至影響跨國電力供應。2006年,美國乾旱期間也遇到同樣問題,田納西河谷管理局更曾因冷卻限制損失部分核能發電能力。此後,2018年、2019年與2022年,歐洲發生的極端高溫事件,也頻頻凸顯核電面對氣候風險的脆弱性。
研究團隊指出,核電廠選址與冷卻系統設計,長期低估了氣候變遷帶來的水資源與高溫風險。過去認為河流型核電廠可以透過工程技術解決冷卻問題,但持續升溫下,核電廠被迫停機的情況可能更加頻繁。這也使得未來新建可能核電場逐漸選址海岸地區,反映出河流型核電在氣候變遷時代面臨的永續性挑戰。
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2022年法國核電廠可用性至近年低點。除了機組老化與應力腐蝕問題外,夏季熱浪也迫使部分核電廠降載或停機,導致全年平均可用率僅54.5%,創下歷史新低。相較之下,2024年平均可用率回升至71.5%,仍低於2015年至2019年間73%的平均水準。資料來源:法國電力輸電網公司,綠色公民行動聯盟翻譯、修改。

核電冷卻系統的生態代價

核電廠冷卻系統會改變河川環境。直流式冷卻會抽取大量河水,再將升溫後的冷卻水排回河川,冷卻塔雖可降低熱排放,卻會增加水資源消耗。當氣候變遷導致河川流量下降時,河水會更容易升溫,進一步影響魚類棲地。
以萊茵河流域為例,鱒魚與茴魚等冷水性魚類對水溫變化十分敏感。當核電廠排放溫排水,使河流水溫升高時,這些魚類可能被迫向上游遷移,但水壩、河川工程與污染等因素,可能限制其生存空間。
過去50年來,氣候變遷已使瑞士河流水溫升高約1.5至3°C,核電廠排放溫排水進一步加劇升溫,冷水性魚類也被迫往河川上游移動,尋找更適合生存的棲地。
此外,水溫升高也會降低河川溶氧量,增加魚類缺氧與疾病風險,如魚類腎臟病,甚至造成大量死亡。
研究指出,氣候變遷與人為干擾的共同作用,已導致部分歐洲河川中的冷水性魚類族群下降。團隊引用Albert Ros等學者的研究,在德國巴登-符騰堡邦的萊茵河支流,模型預測至2070年,鱒魚將減少40%至72%,茴魚減少11%至25%。
水溫升高也會改變魚類的繁殖與生命週期。例如,鱒魚孵化時間已因冬春季水溫上升而提前,茴魚產卵時間也比過去提前數週。當幼魚孵化時間與食物供應時間不同步時,可能增加幼魚死亡風險,進一步降低族群穩定性。
另一方面,暖化的河川環境也可能助長外來物種擴張,使其與原生物種競爭資源,甚至增加疾病傳播風險,進一步改變河川生態系統。

極端氣候對核電的威脅

研究團隊認為,氣候變遷正在重新定義核能發電的風險。過去,核能經常被視為不受天候影響、能夠穩定供電的基載電源,但歐洲近年的經驗顯示這項假設正受到挑戰。當河川流量減少、水溫升高成為常態,不僅冷卻效率下降,發電量也可能被迫降低,甚至面臨停機風險;同時,溫排水也可能進一步加劇河川生態壓力。
同時,這也反映出核能並非置身於氣候風險之外,反而與水資源條件高度綁定,持續增溫下,河流型核電廠的供電穩定性與運轉韌性將面臨更大考驗。
相較之下,歐洲各國正逐步將政策重心轉向提升電力系統的整體韌性,包括擴大再生能源、發展電池儲能、強化跨國電網互聯、推動需求面管理及分時電價等措施。熱浪期間充足的日照條件,也讓太陽能與儲能系統成為因應尖峰用電需求的重要工具。這些措施不僅能降低對單一大型電源的依賴,也能提升電力系統面對極端氣候的調適能力。
因此,評估核能是否為永續能源時,討論不應停留在碳排放或發電成本,必須納入水資源可得性、氣候韌性與生態衝擊等因素。氣候變遷不只是能源轉型的理由,也正在改變各種能源技術的適用條件。對於依賴河川冷卻的核電廠而言,如何面對愈來愈炎熱、乾旱且水資源不穩定的未來,將成為其能否持續運轉的關鍵挑戰。
20260806 綠盟論壇 太陽能發電占比 歐洲河流 高溫 低水位_4
2026年6月,已有18個歐盟會員國創下太陽能發電佔比新高。西班牙6月太陽能佔比達 34%、德國達36%、波蘭也達24%。資料來源:EMBER,綠色公民行動聯盟翻譯、修改。
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