核能電廠

立法院今（14）日處理國民黨、民眾黨提出的多項公投案，其中國民黨提出的「廢除非核家園」公投，以贊成59票、反對51票通過。中選會審議確認成案後，將於今（2026）年11月28日與九合一地方選舉同日投票。國民黨在理由書中主張核能可支撐AI、半導體產業，並提出核四設新機組、SMR、核能產氫等構想。民進黨則指，國民黨要修改能源政策本可直接修法，提出公投恐怕只為動員選票。全國廢核行動平台則批評，若年底投票，將是2018年以來第四次核能公投，且新版主文缺乏具體政策內涵，只會淪為「形式上的民意調查」。國民黨喊核電撐AI經濟 表決前大改主文國民黨、民眾黨在今年6～8月間陸續提出6個公投案，今日在立法院院會中表決4案。國民黨提出的「廢除非核家園」以贊成59票、反對51票在今日中午通過，也通過「增設鞭刑」及「交通罰鍰用於道安」兩公投案。若中選會審議後確認公投成案，將在今年11月的地方選舉中投票。國民黨7月提

今（2026）年夏季，歐洲遭遇極端高溫侵襲，核電廠也在氣候變遷的衝擊下，暴露出新的運轉風險。6月，瑞士電力公司AAxpo宣布，瑞士年資最老、位於河畔的貝茲瑙（Beznau）核電廠，被迫暫時停止兩座反應爐運轉。由於阿勒河（Aare River）水溫升至25°C以上，且持續攀升，河水已無法提供足夠冷卻效果。進入7月，法國同樣面臨熱浪挑戰。法國電力集團（EDF）表示，為遵守溫排水排放規範，避免高溫排水進一步傷害河川生態，位於加龍河、隆河與默茲河畔的戈爾費什（Golfech）、布熱（Bugey）及舒茲（Chooz）核電廠反應爐陸續降載甚至停機。

近年來，全球核能似乎再度迎來「核能復興」討論潮。2023年聯合國氣候變化大會（COP28）上，包括美國在內的30多國共同提出「2050年前全球核能裝置容量增加三倍」的倡議，希望藉由核能協助減碳、因應能源安全及滿足未來電力需求。然而，這樣的願景究竟建立在什麼基礎之上？如果公共討論只聚焦於發電成本、電價或碳排放，恐怕忽略了真正決定核能未來的關鍵因素。曾任美國中央情報局（CIA）局長、國防部副部長，也是麻省理工學院（MIT）榮譽教授的約翰．杜奇（John Deutch）2026年6月底發表《未來核能部署涉及的非經濟因素》（Non-Economic Matters Involved in Future Nuclear Deployment）報告指出，未來核能建設最大的挑戰，未必是經濟性，而是四項經常被忽略的「非經濟因素」：核事故、核廢料、燃料循環，以及核武擴散風險。這些問題無法單靠市場機制解決，卻

非核家園昨（17）日滿一週年，台灣卻湧現「返」核聲浪。全國廢核行動平台昨日舉辦記者會，邀請全台22縣市縣民和公民團體發聲，反對核三重啟。社會學者林宗弘表示，關於能源的錯假資訊，正影響並形塑台灣的能源民意，台灣反核方比例過去曾高達78%，現已降至47%。非核家園一週年 重啟核電聲音浮現全國廢核行動平台昨日舉辦非核一週年記者會及論壇，訴求核三勿重啟、審查不草率、落實核電三原則，並要政府回應核廢問題。2025年5月17日，核三廠2號機除役，台灣正式邁入非核家園，重啟核電聲浪卻湧現。回顧過去一年，立院修法允許核電重啟，在野黨也舉辦核三重啟公投，政府則對外表態不排斥新式核能，台電也已提交核三再運轉計畫。台灣環境保護聯盟會長謝志誠表示，非核家園一年來，有331天備轉容量率超過10%，介於6～10%的供電吃緊狀況低於30天，「非核家園的這一年，並沒有像核電幫對台灣的詛咒，說經濟會崩盤、產業會出走。」他回

核能安全委員會4月28日在恆春鎮公所舉行核三廠運轉執照換發地方說明會，現場湧入上百位恆春居民、民代和公民團體。核安會表示，台電公司於3月27日提出核三廠再運轉申請，核安會依法進行審查，並在啟動實質審查前到地方舉辦說明會，聆聽地方民眾及公民團體意見做為參考。說明會中，台電報告核三廠停機後現況，及針對再運轉計畫的規劃和自主安全檢查計畫，核安會則說明後續審查機制。不過，恆春在地居民、屏東縣核安監督委員會委員及公民團體於會前召開記者會，抨擊這場說明會辦理草率，資訊不公開且程序不正義。民團指出，去年核三重啟公投並未通過，社會對核三重啟並無共識，核三廠運轉了40年已停機，不應重啟。強調政府提出的核能三原則仍未落實，核安、核廢無解，社會溝通不足，呼籲核安會不應推動再運轉審查。台電提二計畫：再運轉執照申請及自主安全檢查

核電重啟爭議再起。台電預計月底前向核安會提交核三再運轉計畫，總統賴清德日前則表示，感謝立法院通過《核管法》修法，稱政府將依法行政。然而，環境法律人協會律師指出，核管法僅授權台電「得」提出再運轉，執政黨大可選擇不送件，反而主動提出申請，朝野都把核安當作兒戲。核電重啟究竟要過幾關？再運轉計畫送出後，接下來程序如何進行？需要哪些評估文件與安全檢查？一次看懂核三廠從「整備」到可能重啟的完整流程。環境律師批核電重啟：賴總統賴給「依法行政」把核安當兒戲「感謝立法院通過了核管法，通過之後，國家政府一定要依法行政。」總統賴清德日前表態，表示台電正準備核電重啟程序，於3月底前將核三再運轉計畫送至核安會審查。核三廠去（2025）年5月17日停機，台灣進入非核家園。但立法院在野黨以表決優勢通過《核管法》修法，允許台電在核電廠執照屆滿後，仍可向核安會申請繼續運轉。環境法律人協會常務理事、律師張譽尹指出，核管法明文

總統賴清德週末表示，行政院回應民意，讓台電提出核二、三廠重啟的申請，以滿足AI時代用電需求，引發各界討論。行政院長卓榮泰說明，台電將在本週提出核三重啟計畫書，後續交由核安會審查。全國廢核行動平台則呼籲，核廢、核安、社會共識目前皆無解，核安不是兒戲，不應政治喊話、跳過社會溝通，堅決反對核電重啟。因應AI用電與能源韌性 賴清德拋核二、三重啟台灣進入「非核家園」不到一年，又將重啟核電？賴清德21日出席活動接受媒體聯訪時表示，在在野黨修法通過《核管法》之後，行政院回應民意的要求，讓台灣電力公司跟經濟部提出對核二廠、核三廠重啟的申請。他強調，未來還要看核安會的審查，但相關評估與後續討論，都必須建立在「核安無虞、核廢有解、社會有共識」三項前提下，核電廠的重啟才會順利進行。賴清德表示，台灣已經進入新的情勢：第一，台灣的經濟有顯著發展，以及人工智慧時代建置算力中心所需要的電力，「都超過原來的預估」；第二、

台電預計月底前向核安會提交核三再運轉計畫，立法院教育及文化委員會昨（18）日邀請核安會、經濟部、台電進行專題報告並備質詢。多位在野黨立委關心能否加快審查腳步，核安會主委陳明真表示，審查時間多久目前無法確定，「報告如果越詳盡，我們審查時間會越短。」但在面對國民黨立委羅智強質詢時，他鬆口表示，2028年重啟核三有可能性。核三再運轉審查程序為何 立委要求向民眾說清楚經濟部去（2025）年11月底核定各核電廠的現況報告，評估核二、三廠有再運轉條件，其中相對具可行性的是核三廠。台電表示，相關文件已完備，預計於本月底向核安會提報再運轉計畫。民進黨立委陳培瑜指出，近期外界常誤以為台電只要「把功課寫完交出去」，核安會就能迅速完成審查並重啟核三廠，要求政府應向民眾釐清審查程序。核安管制組組長高斌說明，核安會收到台電的再運轉計畫、自主安全檢查報告後，會先執行程序審查，確認報告內容完整、符合法規要求，然後召開專

今（2026）年為日本福島核災15週年，福島第一核電廠內熔毀的核燃料碎片仍無法取出，而台電近日提出核三廠再運轉計畫準備送審。3月3日，地球公民基金會與屏北社大、屏東縣愛鄉協會在屏東舉辦「福島核災後15年，日本與台灣核電的抉擇與風險」講座活動，邀請學者與民眾一起探討，從福島核災發生至今的歷程，思考核三廠再運轉計畫的審核程序，屏東如何面對風險和政治決策，在地民眾是否有充分參與和知情權。15年後的福島，核電廠除役遙遙無期。面對屏東核三廠可能重啟再運轉，屏東大學社會發展學系副教授林育諄表示，政府在下定論之前應充分資訊公開，且應透過公共對話和討論，讓民眾對核電議題有更清楚的了解。日本重新擁抱核電？ 實際重啟速度緩慢原本是核電大國的日本，在2011年福島核災發生後，政府政策和民眾生活有哪些轉變？15年前正在日本留學的一橋大學社會學博士陳威志說，他研究日本的反對運動，福島核災深刻影響日本民眾的生活，不僅

3月2日核三廠何時重啟？台電：已與原廠展開分析 3月提再運轉計畫給核安會因半導體及AI推升用電大幅成長，外界關注核電廠重啟進度。台電董事長曾文生2日表示，核三廠再運轉計畫已初步完成，預計3月底前提交給經濟部，轉給核安會；台電已於2月13日與西屋簽約，西屋原廠技術人員已陸續進駐核三廠，展開設備老化分析等相關工作。（經濟日報報導）環委指猛禽調查不足 屏東枋山風機環評卡關有業者擬於屏東枋山設置8部陸域風機，2日進行第2次環評初審。在地居民呈正反意見未取得共識，環委也認為報告中針對猛禽、在地生態調查並未詳盡。環委指出，以猛禽過境為例，當地會有落山風，10月之後猛禽會隨落山風到谷地休息，「可能會有上千隻出現」，這種鷹群調查不應只調查3天就結束；且此案開發基地周邊生態豐富，應含完整四季調查資料，建議此案補充修正再審。（中央社報導）

編按：本文作者M.V.拉瑪納博士受台灣氣候行動網絡與綠色公民行動聯盟之邀，即將來台訪問，並於2月18日（二）參與「氣候危機，核去核從？全球能源轉型下的核能爭議」國際論壇，分享其長期對於核能產業發展與核能技術風險評估的研究成果與觀察，為台灣社會的核能爭辯提供理性、科學的分析和觀點。詳細活動資訊與報名流程請見以下連結：https://neti.cc/VPVv1YQ核能在2021年達到了一項重要的里程碑：其在全球發電量之占比跌至10％以下，為9.8％。此數字為1985年以來新低點，且相較1996年約17.5%的高峰值，降幅約為45％。這個下降趨勢已維持一陣子，且有望持續下去。此下降趨勢和人們經常聽到「核能復興」的說法似乎有些矛盾。雖然相關論述一直存在爭議，但也促使了大量公共和私人資本流入核能領域。再加上必須以核減碳的聲音，使這樣的趨勢顯得更加奇怪。

編按：本文為綠色公民行動聯盟整理的講座側記。講座為「科學觀點看核能科技與風險—談核電延役與小型模組化反應爐（SMR）」，於2024年10月16日舉辦。綠盟邀請了憂思科學家聯盟（The Union of Concerned Scientists）核電安全主任埃德溫．萊曼博士（Edwin Lyman）進行線上演講，從科學觀點出發，討論關於核電延役與小型模組化反應爐（SMR）的科學觀點。在講座的一開始，萊曼博士先介紹了憂思科學家聯盟作為核能安全監督組織50年來的歷史。萊曼博士的演講主要分成四個方面：核電與氣候變遷的關係核電廠延役的基本問題SMR的發展與技術SMR所遇到的安全與安保問題