8月2日晚間,格拉斯哥國協運動會閉幕。11天賽期、10個運動項目、215個金牌項目,在2749名選手、約400名主辦團隊人員與4000名志工的投入下畫下句點。國協運動總會(Commonwealth Sport)執行長薩德萊爾(Katie Sadleir)在評估報告裡寫道,這屆賽會是重新設定與定義賽會的第一步,未來國協運動會要讓成本更低、環境足跡更小、讓辦得起的國家更多。
格拉斯哥在2024年10月,才確定接手澳洲維多利亞州政府退出後的2026年國協運動會(Commonwealth Games)。格拉斯哥雖有成功舉辦2014年國協運動會的經驗,但從確認接辦到開幕只有21個月,且除國協運動總會投入的1億英鎊外別無政府財源,說是接下燙手山芋也不為過。
本文將從城市、賽會與居民三個層次,與讀者一同回顧這屆小而美的國協運動會,以及它如何實現我們對運動賽會追尋永續與減碳的嚮往,乃至觸及那些單靠理想無法解決的現實問題。

再定義永續的賽會:蘇格蘭從何開始?又做了什麼?
在政策層面,蘇格蘭政府與蘇格蘭國家旅遊機構 「VisitScotland」於2024年5月發布《蘇格蘭:完美舞台 2024-2035》,將環境列為國家優先事項,並特別點出交通是蘇格蘭辦賽最大挑戰,也是全國溫室氣體排放主因,因此要求建立賽事產業的資料蒐集與衡量指南,協助主辦方掌握能源、旅運與廢棄物排放。
負責格拉斯哥文化、運動與休閒服務的「Glasgow Life」則早在2023年1月制定《環境與永續政策》,強調採購納入全生命週期成本評估,以及物品的再利用、維修與回收,並與循環經濟夥伴「Zero Waste Scotland」合作。
Zero Waste Scotland亦是本屆賽會的循環經濟夥伴,執行長麥吉根(Ciaran McGuigan)指出,循環原則落實在評論席、觀眾看台與選手三溫暖的重複使用,餐具改用植物與海藻材料製成的可堆肥品;此外,開幕前的重要傳統活動,性質類似奧運聖火傳遞的國王接力(King's Baton Relay),本屆巡行用的74支接力棒,是手工取材自格拉斯哥Pollok Park倒下的白蠟樹。

Glasgow Life另為自辦的Glasgow Mela、商人城節與世界風笛樂隊錦標賽,製作涵蓋供應鏈、採購與觀眾參與的永續示範計畫。
「財務上永續」的賽會:誰負責買單,怎麼減碳?

伯明罕那屆,加拿大代表團估算任務排放750~900公噸,並購買經第三方查證的原住民海達族「大熊森林碳專案(Great Bear Forest Carbon Project)」額度,以保護卑詩省的原生溫帶雨林。

泳池、房價與失聯的選手
從籌備到舉辦,2026格拉斯哥國協運動會不斷強調「再定義」減碳、淨零與永續發展的創新舉措。然而,從社區居民的生活品質、代表團的參賽安排,到失聯選手的處境,也出現不少插曲。
賽程過半的7月29日,數十名丹尼斯敦(Dennistoun)居民與租客工會 Living Rent 的成員聚集在托爾克羅斯國際游泳中心外,要求重啟社區內的懷特希爾泳池(Whitehill Pool)。居民克雷格(Annie Craig)說:「有人承諾過我的孩子,國協運動會會留下遺產。但2014年以來,東區的生活只有更糟。」
這座由 Glasgow Life 營運管理的泳池,2023年12月因驗出鋼筋加氣混凝土(RAAC)而關閉,原據點的游泳俱樂部被迫遷往斯普林本(Springburn)泳池,每週僅分得兩小時時段,而該池其後也因整修閉館;加上近年相繼失去使用的 Alexandra Park Hub 與 Bluevale Community Hall,社區公共設施在賽會來臨前不增反減。租客工會丹尼斯敦分部主席澤馬霍娃(Míša Zemachova)不禁批評:「這場賽會不屬於丹尼斯敦的居民。」
住宿方面,本屆採「旅館住宿模式」(Hotel Accommodation Model)、不興建選手村被視為示範,卻碰上旅遊旺季與愛丁堡藝術節、藝穗節撞期。代表團與觀光客包房導致房源吃緊,也出現趁機抬價的狀況。格拉斯哥卡利多尼安大學(Glasgow Caledonian University)研究員格林伍德(Chris Greenwood)比對三個訂房平台後指出,賽會期間飯店均價達每晚334英鎊(約NT$1.45 萬),較去年同期上漲153%。即便如此,市府仍未鬆綁短租規定以釋出房源。
選手失聯問題同樣引發關注。蘇格蘭警方證實接獲數名選手下落不明的通報,已著手調查,其中包括烏干達拳擊隊的四名成員,直到代表團預定返國當天仍未歸隊。內政部表示不評論個案,僅稱庇護申請將依英國承擔的國際義務逐案審酌。類似情況並非首次:2006年墨爾本有40餘人、2002年曼徹斯特有26人在賽後失聯或尋求庇護;2018年黃金海岸更有230名選手與隊職員向澳洲申請保護簽證,其中217件遭拒。

永續成績單與未解的社會現實
如今,格拉斯哥已將會旗交棒給印度的阿默達巴德(Amdavad),由該市主辦2030年國協運動會。但蘇格蘭並不會因此暫緩運動永續與淨零的腳步,隨著既有政策延續至2035年,未來蘇格蘭及格拉斯哥可望提供更多案例,供國際社會參考。
至於那些社區居民、代表團、觀光客乃至於選手所期待的公平正義,恐怕也不是簡單的「永續」、「減碳」就能處理的社會現實。



