台鹼安順廠整治計畫瑕疵多 戴奧辛餘毒難除

針對台灣公害史最大宗戴奧辛污染案──台鹼安順廠案，台南市環保局24日審議通過中石化公司所提出的整治計畫。儘管環保團體於決議前一天，曾召開記者會指出計畫書中的諸多問題，但負責整治工程的中石化毫無具體回應下，環保局在1票反對下通過審查；是否因此埋下戴奧辛的二次污染伏筆，值得長期觀察。

因為創下人體血液中界最高的戴奧辛濃度，而引起世界關注的台鹼案，日治時因為製造燒鹼、鹽酸、液態氯與毒氣等長達40餘年，造成廠區土地有多重汙染，其中包含汞、五氯酚和戴奧辛等；2006年時，曾因台灣技術不足為由，邀請美國環保署專家學者至現場瞭解，卻均表示無法徹底清除。

廠區附近的人家多以漁塭為業，若無法徹底清除污染，具有脂溶性特質的戴奧辛極有可能累積在漁獲中；但是在整治規劃中，卻未曾包含漁塭底泥。長期以該處魚產為食的居民，早已檢驗出高於一般人的血液戴奧辛濃度，和相關病變情形。在地居民林全興曾呼籲，整治若無法以底泥為優先，也希望能全面同步進行，但是審議評估結果，顯然未曾重視。而整治流程主要以「熱脫附」為主，反應爐也將設在廠區內，最後的排氣若無法保證完全清除污染物，二度污染除了以粉塵擴散、空氣污染的形式外，也有可能潛在於漁獲中進入供應市場。

唯一投下反對票的審議委員、中華醫事技術學院護理系副教授黃煥彰表示，先不論整治噸數是否低估，整治土壤的噸數與分布範圍在計畫書中從未明確標示，更遑論減少污染噸數82%、範圍減少71%的目標是從何比較而來。看守台灣協會秘書長謝和霖更質疑，中石化面對的是全球最高濃度的戴奧辛污染，預算編列卻遠低於國際整治的平均成本，技術風險由誰來確保、承擔？

黃煥彰強調，不能因為中石化公司的能力負擔有限，就以低標通過進行；應該要以全民健康為優先考量，引入中央機關資源，以最高標準執行。