儘管日本已向東歐國家購買碳排放權來達到減量承諾，但要在2013年之前減少到1990年總排放量的6%，預測日本國內的減量仍不足夠。不同於歐盟作法，日本不願強制設定公司的碳排放總量，而是鼓勵自願性減量，因其工業在過去已有節能保存的作為。日本規劃更多的保育國內森林、投資國外乾淨能源、及購買國外工業國家多餘的排放量。在日本國內，預計公部門的森林保育部分減少4,800萬公噸、京都機制減少2,000萬公噸；私部門如電力公司約減少10,000萬公噸、鋼鐵工廠減少1,000到1,500公噸；其他工業部門與家庭則分擔減少剩下的排放量。
※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫