環保部叫停數十億水電工程:環評難擋工程進度 | 環境資訊中心
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環保部叫停數十億水電工程:環評難擋工程進度

2009年06月19日
摘錄自2009年6月18日中央電視臺報導
本單元由編輯部摘錄每日重要新聞,讓讀者能快速掌握過去24小時內,台灣及世界各地發生的環境大小事,並作為環境事件的歷史紀錄。

6月11日,環境保護部對兩大電力巨頭──華能集團和華電集團,開出了歷史上最嚴厲的環評罰單,暫停審批兩家企業除新能源及污染防治項目之外的建設項目。環境保護部在通報這一消息時指出,雲南華電魯地拉水電有限公司、華能龍開口水電有限公司未經環評審批,擅自在金沙江中游建設華電魯地拉水電站和華能龍開口水電站,並已開始截流,嚴重違反了國家環境管理有關法規。環保部的罰單開出之後,這兩座違規建設的水電站現在是什麼狀況?

這次受到環保部門處罰的兩個電站就位於金沙江中游四川與雲南交界處。這裡山高水急,峽谷眾多。魯地拉水電站是電力巨頭華電公司的項目,2007年2月開始建設,在環保部叫停指令下達之前,這個水電站已經緊鑼密鼓的施工兩年多。現在圍堰已經建好,金沙江在這裡已經被截流。另一家電力巨頭華能公司的龍開口水電站於2007年9月開工,在環保部的停工令下發當天所有主體大壩項目全部停止。不過停工前,整個工程推進速度非常快,金沙江已經截流,大壩主體工程開始建設。

記者在對兩家違規截流的水電站調查時發現了一個共同點,兩家水電站都是在今年1月份開始截流,而在6月份被環保部叫停。中間5個月的時間剛好是建設圍堰所需要的時間,而此后便是汛期。本來工程在六月份汛期的時候也要停工,而兩家都在汛期到來之前順利建設好了圍堰,

記者考察的幾座大壩,除主壩外,都已經頗有規模。而這些先期投資都在20億元以上。如果環評通不過,則意味著巨額損失。因此在木已成舟的情況下,環保部的環評報告似乎成了一紙空文。

金沙江的生態系統非常脆弱,電站的建設有可能會讓很多珍稀魚種面臨滅頂之災,而電站建設也將導致更多山體滑坡的危險,不過,盡管金沙江上的大壩面臨生態,滑坡,地震等多重考驗,但是建壩的腳步從未減慢,大壩的建設者相信他們很快會通過環評審核。水電企業鑽政策空子,先上車後補票,未批先建,環保部門的監督也常常是騎虎難下,左右為難。現在看來,光靠環境評估這道門檻似乎已經難以阻止金沙江上密集開發水電的腳步。在這場利益變局中,水電企業獲得了稀缺的水力資源,地方政府則看中水電投資對當地經濟的拉動作用。可是,與之交換的環境生態成本又有多高?