監測不周 圍堵不力 環保署何用

台塑高雄仁武廠地下水及土壤污染嚴重超標事件，環保署未要求台塑停工，而是認同台塑宣稱污染已控制說詞，讓台塑仁武廠污染可能持續。環保署未能預防於先，事情爆發後，又讓仁武廠繼續運作，未來可能釀成國賠事件。
根據國家賠償法第2條：「公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。」
此案第一個爭議點是台塑承認91年就知道廠區有污染情形，到95年才改善完成。長達4年時間，環保署及高雄縣環保局竟然毫不知情，顯示環保單位沒有善盡監督之責，公權力睡著了。
另外是停工爭議。環保署根據土污法第15條第一項規定：「環保單位為減輕污染危害或避免污染擴大，可命污染行為人停止作為、停業、部分或全部停工。」環保署認為現在沒有更積極證據證實仁武廠污染擴大，因此暫不要求停工。
但此案弔詭之處在於，仁武廠污染即使沒有擴大，單看檢驗數值，以及取樣容器溶毀的事實，就已經「夠嚇人了」，環保署應該更積極行動，勒令停工後以「減輕污染危害」為由全面整治場址，降低周遭居民疑慮。
台灣工業污染隱憂不容忽視，環保署過去已公告上千處污染場址，調查顯示還在不斷增加，如去年底就新發現28處，負責任的政府必須展現更大魄力進行管控整治。
因而，針對最具指標性的台塑仁武廠，環保單位就應該以最嚴格態度檢視，仁武廠停工，台塑只不過少賺一點錢，但周遭數百條人命卻可以得到更多安全保障，政府如果真的認同「庶民優先」，該怎麼做，答案已經很清楚。