特定區禁建集村農舍 農委會不縮手

為免珍貴農地變成住宅區，農委會上月15日發佈行政命令，禁止「特定農業區」興建集村農舍，引發農民不滿，北上抗議。農委會重申，要「保護真正從事農業經營農民的權利」，不收回規定，也不訂落日條款。

監察院今年9月對農委會連提2次糾正，迫使農委會以解釋令禁止特定農業區興建集村農舍，但仍開放個別農舍。

農委會水保局長黃明耀指出，全台農牧用地253萬公頃，特定農業區僅27萬公頃，占1成左右，是十分希有的農業生產地。農地保存事關糧食安全，先進國家都嚴格規定，「當然不能被建商拿去當生財用地！」但農民若要在特定農業區蓋個別農舍、或在一般農業區興建集村農舍，都不限制。

農村陣線也聲援農委會政策。台北大學不動產與城鄉環境系副教授廖本全表示，當初推動農村集舍的構想遭濫用，良田變成住宅和別墅，嚴重摧毀我國國土規劃原則，農委會是撥亂反正，「對的事情，絕對不能示弱！」

台灣農權協會成員林樂昕也說，真正農民不會關心農地價格，許多抗議者是投機客，不希望當初花錢「養地」成本付諸東流。

前農委會主委、亞洲大學經營管理學系客座教授彭作奎說，10年前任農委會主委時主張，興購農地者除了農民可以興建農宅，其他人不許在農地上蓋房子，當時政策是「放寬農地農有、加強農地農用」。但礙於立法院和農民壓力，農發條例鬆綁，他也因無法堅持理念而辭去農委會主委。他也提到，高雄、花蓮、宜蘭很多農地被用來蓋豪宅，打造成台北後花園，把廢水都排放到農田裡去，好的農地都給破壞了。「全世界沒有人這樣破壞農地的。」