「狗籠農舍爭議」農舍擬訂下限 學者批問題不在坪數

最近在宜蘭、南投出現爭議的「一坪農舍」、「狗籠農舍」問題，農委會與內政部計畫修法把農舍興建下限訂為13坪。不過，學者批評，問題不在坪數，政府顯然不願意整體性思考農地與農舍的問題。

農發條例18條在89年1月修法後規定，持有0.25公頃以上的農地才能蓋農舍，但之前持有農地的老農並無此規定，於是許多仲介、建商鑽法律漏洞，利用農舍沒有興建下限的規定，找上不受法規限制的老農，以老農名義，建造1坪大小的「狗籠農舍」，申請建照、使用執照，找到買主後再由買方出資擴建。

政大地政系主任徐世榮與世新大學社發所助理教授蔡培慧都說，問題不在坪數，從1坪變成13坪，建商、仲介商難道沒有能力負擔嗎？生產的農地依然繼續消失，問題沒有獲得解決。蔡培慧認為，農委會只是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」。

徐世榮表示，農委會應修改農發條例18條，全面禁止農地蓋農舍，除特定農業區禁建外，也應擴及一般農業區，而且不僅禁止集村農舍，也應禁止個別農舍，但農委會始終不敢碰高政治敏感的個別農舍。農地是國家重要資源，農委會沒有整體思考與規劃，只關注幾坪的問題，實在很糟糕。