蔡宛儒

  • 風險治理請讓公民參與—我思環保署回應周桂田教授一文

    風險治理請讓公民參與—我思環保署回應周桂田教授一文

    日載報端環保署回應周桂田教授一文,表達政府對風險治理的重視,也想呈現民眾參與、專家代理機制的成果,但卻暴露政府對於風險治理與民眾參與淺薄的認識。近來美牛、瘦肉精、禽流感等議題,皆暴露台灣無法掌握外在危險處境的情形。未知與不確定性觸發風險社會的認知,民眾對於科學非侷限於數據,而是其背後的政治權力與政策制定過程。科學專業呈現事實,但若事實去政治化、去脈絡化,邊緣化公民科學與常民知識,將產生政府與民眾間的認知斷裂。從中科三期、六輕、國光石化等議題中,公民參與過程往往僅為公聽會,對於實際決策並無參與空間。國光石化的撤案亦源於民眾於街頭的遊行和集結,發出怒吼,而最終由馬總統拍板定案做出撤案之結論。這些例子中,集會遊行和網路串聯才能得到關注,決策制定過程中,民眾發言往往只流於形式,最後決策時,民眾被要求離場,無法參與。傾聽民意與教化民眾相差甚遠,政府面對民眾疑慮不應只有「教育」民眾的想法,以科學外衣將