
糧食安全 不能流於口號
近日簽署ECFA議題占據新聞版面,陸續也傳出「一旦簽署ECFA,台灣糧食市場恐受中國大陸操控」的聲浪。雖然農委會官員表示,國內不會因簽訂ECFA而開放小麥、玉米等830項大陸農產品進口,且政府透過活化休耕田,鼓勵種植進口量大的雜糧作物,並鼓勵消費國產農產品,以提高糧食自給率, 但台灣糧食市場所面臨的衝擊,仍發人省思。據農委會96年糧食供需重要統計指標,96年綜合糧食自給率為30.6%,較十年前降低6.6%。 主要由於國際貿易日漸自由化,國外農產品漸取代國內糧食,在統計數據中,糖及蜂蜜更是下降55.2%,降幅指數居冠。此外,與他國相比較日本40%、韓國42%、中國95%、美國128%、法國122%,台灣亦是偏低。綜觀台灣糧食自給率降低的原因,可簡述如下:一、台灣加入WTO後,開放農產品進口,為避免生產過剩,政府實施休耕獎勵制度,並鼓勵轉而種植其他綠肥植物,如油菜、向日葵等。然而,在此政策之下