避談纜車蓋不蓋 日月潭水里大彎服務區展開二階範疇界定 | 環境資訊中心
台灣新聞

避談纜車蓋不蓋 日月潭水里大彎服務區展開二階範疇界定

2014年11月05日
本報2014年11月5日台北訊,賴品瑀報導

「水里大彎服務區」環評案於去年12月第251次大會遭送入二階環評,5日展開二階環評範疇界定會議,會中審視開發強度與環保措施替代方案,「水」的問題仍是關鍵,環評委員與到場環團更建議「旅館跟商城別蓋了吧」。

計畫是否位在一級敏感區?環團盼釐清

為纜車蓋服務站?  環團憂服務陸客毀日月潭

原計畫在日月潭的自來水水質水量區興建纜車、旅館、餐廳、商城、停車場與遊客中心等設施,「水里大彎服務區」由交通部觀光局日月潭國家風景區管理處提案,打著「促進日月潭觀光」為名,提出設置此服務區,並以纜車串聯集集、水里與日月潭成旅遊帶,也調節日月潭的擁擠觀光人潮的構想。

日管處指出,交通動線計畫將實施「攔截圈」,在日月潭西南側的水里溪高灘地開發2萬3千平方公尺的停車場,希望停放700多部小客車,再以轉運方式疏散車潮,但此規劃仍受質疑。更惹議的則是纜車,雖然之前送審時已確認纜車部分將另案環評,今次此案只牽涉到纜車站的站體,後續可能再與向山案結合興建纜車。

日管處強調纜車尚非定論,但環團質疑,此服務站幾乎是為了服務纜車,若無纜車這些設備根本是蚊子館,因此不能避談。日管處則澄清,纜車計畫還在研討中,此次環評通過後,才能進行後續用地變更。環團對此非常不滿,水資源保育聯盟主任粘麗玉痛批「我們為何要自費趕來台北,陪政府玩這個違法的遊戲?」

水資源保育聯盟發言人陳椒華擔憂,當包含纜車站站體預定地的此案過關,纜車計畫就更可能成真,若與向山纜車結合,引來大量遊客,產生的廢水將衝擊自來水與集集攔河堰,污染民生與農業用水。而眾所皆知,向山案與中資有關。環團質疑,為何要為了陸客旅行團到日月潭坐纜車嚐鮮,而毀了日月潭?

開發近飲用取水口  開發應更嚴格限制

小組召集人顧洋指出,此案雖規模不大,但因位在水質水量保護區、交通規劃未完善、衝擊生態等疑慮,因此在一階審查時仍決定將此案送入二階嚴審,並指出在二階審查時,要評估交通影響、放流水承受水體、生態調查與地質災害等項目,也得提出疏導分散旅客、降低開發強度、用水等替代方案。

一階結論

替代方案除了不開發維持現狀的零方案外,尚有日管處自提的降低開發強度,將旅館降20%、房間數250減為200間、商城調降10%、住宿旅客減少150人的方案,與多位環評委員及環團建議的不開發旅館;不開發商場旅館;取消纜車和停車場等方案。

環保替代設施方面,則因可能衝擊水里溪及自來水取水口而受關注,日管處提出生活污水經中水回收使用後,以管線引至取水口下游再排入水里溪;另有委員提出零排放要求。

此計畫距離集集攔河堰僅有10公里、與自來水廠取水口更僅相距約1公里。台灣水資源保育聯盟強調,此案位於「飲用水取水口一定距離內」,應引用「第一類環境敏感區」的相關規定去限制開發,環保署跟南投縣環保局須先釐清相關書件。

台南荒野協會組長張讚合指出,日月潭明明是一個重要水庫,目前卻仍不屬於任何保護區,若日管處繼續放任旅館開發,只會玩死日月潭。

作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。