中國國家林業局上月底宣布,將暫時禁進口象牙雕刻品一年,並要求中國公民不要購買、攜帶象牙雕刻品入境。但此舉遭到環保團體吐槽為「粉飾門面」。
合法象牙助長黑市貿易
象牙在中國的市場需求,造成成千上萬的非洲大象遭到屠殺。
中國雖是國際上諸多象牙貿易禁令的關鍵簽約國之一,但合法象牙為黑市提供了掩護,並讓黑市的規模持續擴增。目前國際協定並未完全限制個人轉運牙雕,而中國國家林業局發布的規定,暫時向減少合法進口的目標邁出了第一步。
中國林業局網站公告稱:「從公告發佈之日起至2016年2月26日止,我國臨時禁止進口《瀕危野生動植物種國際貿易公約》生效後所獲的非洲象牙雕刻品。」
對部分環保人士而言,禁止象牙進口象徵了勝利。美國知名環保團體自然資源保護協會(Natural Resource Defense Council)野生動植物計畫主任安德魯維茲勒表示:「這件事非常重要,因為它代表中國意識到自己在此問題上扮演的角色。」
維茲勒形容,保育行動維繫於3個基礎:法令,執行法令與需求。他表示,幾個月來中國相關法令執行有所改善,且部分由於前籃球明星姚明的貢獻受到高度矚目,群眾教育活動聲勢也日益壯大。
環團:保護非洲象 手段要更強硬
但眾多環保團體注意到,除非中國與非洲政府採取更強烈的保護措施,非洲象仍瀕臨滅絕。
中國象牙市場位於供應鏈尾端,為其獲利來源。該供應鏈源自撒哈拉以南的非洲平原,藉走私活動流通於東南亞。在非洲象牙日益成為軍事衝突最佳的資金來源,扮演與換取現金與武器的血鑽石類似的角色。
據紐約時報報導,專家表示高達70%的非法象牙,最後都來到中國。
富有的中國人把象牙當作地位的象徵,因此中國在全球象牙市場的角色,近年來越趨重要。中國企業在非洲的員工數日益成長,員工攜回的象牙與日益增加。隨之急漲的象牙價格助長了大屠殺,超過10萬頭大象於3年內慘遭殺害,照這個速度,預估將造成約40萬頭野生大象瀕臨滅絕。
部分環保團體並不看好此項新規定,指出該法規只適用一小部分的象牙貿易,且只僅持一年。環境調查組織(Environmental Investigation Agency)更以「粉飾門面」(window dressing)來形容。
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【參考資料】
- The Huffington Post(2015年2月27日),China Suspends Ivory Imports, But African Elephants Still In Danger Of Extinction
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