戴奧辛排放也可能造假？為防止少部分不肖業者用空氣稀釋，降低戴奧辛排放濃度、規避罰則，環保署擬修正 「固定污染源戴奧辛排放標準」與「中小型廢棄物焚化爐戴奧辛管制及排放標準」，新增含氧百分率作為校正的基準，並於今（12日）召開公聽會，聽取各方意見。
除排放數據造假問題外，近年來，不少小工廠的鍋爐以使用木屑、紙漿污泥等，卻摻雜油漆、膠、塑膠等含氯廢棄物作為燃料，造成戴奧辛飆高。這次修正也明訂了廢棄物燃料的範圍。預估修正後可能36%以廢棄物為燃料的中小型工廠鍋爐將會超標。
避免添加空氣稀釋戴奧辛 新增含氧百分率校正
這次排放標準的修正並未調整戴奧辛排放限值，固定污染源仍維持既存污染源1.0 ng-TEQ/Nm3，新設污染源0.5 ng-TEQ/Nm3的標準；而在中小型廢棄物焚化爐及燃燒廢棄物的鍋爐上，也維持0.5 ng-TEQ/Nm3的標準。
在含氧百分率參考基準上，則新訂鍋爐與中小型廢棄物焚化爐的排氣以含氧百分率6%為參考基準；原本已設定標準者，如水泥業含氧百分率為10%，戴奧辛排放的含氧百分率則比照現有標準。
環保署空氣品質保護及噪音管制處（空保處）解釋，少數不肖廠商排放高濃度戴奧辛時，加入了大量空氣稀釋，以規避罰則。而透過增加含氧百分率校正，可追溯排放濃度至未稀釋狀態。
廢棄物雜質高 燃燒易產生高戴奧辛
另外，許多工廠須使用鍋爐燃燒燃料以產生熱或蒸氣，供製程使用。近年來，有些鍋爐改用木屑等廢棄物作為燃料，但因其中摻雜油漆、膠、塑膠等含氯物質，加上燃燒不完全，也造成高濃度戴奧辛排放。環保署發現，近年戴奧辛超標數有增加趨勢，也曾發現戴奧辛超標近80倍的個案。
這次「中小型廢棄物焚化爐戴奧辛管制及排放標準」除了新訂含氧百分率校正標準外，也明訂一般鍋爐只要燃燒一般或事業廢棄物及紡織污泥、紙漿污泥、木材（屑）、廢潤滑油、垃圾衍生燃料，就須適用「中小型廢棄物焚化爐」的戴奧辛排放標準。
這項修正將對燃燒廢棄物的廠商造成衝擊。據環保署分析，以廢棄物為燃料的業者有161家，修正後超標比例將從9%增加到36%。這些業者可選用含氯量低的廢棄物，或是改善防制設備來避免罰則。
源頭要分類 避免行廢棄物處理之名排放空污
公聽會上，立委蘇治芬辦公室主任邱峯通指出，稻殼佔稻米生產的20%，廣泛作為燃料使用，但現在只能以「木屑」申報，希望這次修正能一併澄清稻殼分類屬廢棄物或再生料。
空保處科長黎揚輝表示，只要燃燒後能符合排放標準，燃燒木屑或稻殼都沒有限制。主要問題在於源頭分類不完全，或是廠商故意混入其他廢棄物。雖然廢棄物需要出處，但源頭仍應做好分類，不能讓廢棄物問題變成空污問題。
黎揚輝提醒，現在市面上有許多號稱環保燃料、生質燃料的材料，但原料混入太多雜質，燃燒後反而導致空氣污染。
