位於墾丁萬里桐的悠活麗緻渡假村因將集合住宅變更旅館業，經媒體揭露全區1.6公頃未做環評。2014年悠活補作環評，屏東縣政府環評大會在四個月內通過審查，當地民眾和環團不滿提起行政訴訟，2016年悠活案環評結論遭高等行政法院撤銷。
對於法院判決，縣府及悠活都決定不上訴。縣府環評會將本案退回專案小組重審，並決議召開專家會議、聘請海洋生態專家協助審查，昨（24）日於悠活渡假村進行開發案現勘和專家會議。
會中專家學者批評悠活所做的生態調查不確實，不符環評規定，也針對法院判決，對悠活能否做到污水零排放和對環境影響無虞，提出疑問；生態專家並指出，萬里桐海域營養鹽污染和潮間帶受遊客踩踏損害嚴重，是本開發案最大的疑慮。
此外，因悠活所提環評報告的調查資料，非審查會召開二年內之最新資料，專案小組要求悠活重作環評書，並期許悠活主動管理和保育萬里桐潮間帶，以復育萬里桐往日豐富的海洋生態為其企業社會責任。
讓萬里桐潮間帶再次呼吸 墾管處重劃生態保護區
2016年高雄高等行政法院撤銷悠活環評結論（見法院判決新聞稿），認為環評會審查時未就悠活開發案是否「對環境有重大影響之虞」進行研判，而是以有條件通過環評要求悠活做出污水處理和零排放等承諾，規避進入二階環評，有違《環評法》對環境保護之精神。
事實上，萬里桐海域過去曾經是墾丁國家公園生態保護區，區內生態資源豐富，墾管處保育課課長徐茂敬說，「20多年前，萬里桐的海岸潮間帶是會呼吸的！」後來因生活污水排入、遊客湧入踩踏，萬里桐生態資源不再，在通盤檢討中被改為海岸遊憩區。
徐茂敬批評悠活放任旅館遊客任意進入潮間帶，甚至人手一水桶抓走魚蝦，而不進行遊客勸導和總量管制。目前在墾丁國家公園第四次通盤檢討中，墾管處已將萬里桐潮間帶重新劃為生態保護區，未來等中央通過後，生態保護區依法禁止人員進入，違規者將告發。
不過悠活對於萬里桐重新納入生態保護區並未掌握。昨日專家現勘走訪潮間帶，有不少的遊客在潮間帶遊憩，悠活指出，未來將透過淨灘、生態導覽活動，帶領遊客和居民一起保育潮間帶，進行環境教育。
部分委員不認同悠活做法，希望悠活更積極管制遊客進入潮間帶，甚至應效法小琉球冬季封閉潮間帶禁止遊客進入，讓海洋生態藉此喘息。專家指出，若能好好復育，萬里桐的生態可在四、五年間重回過往。
放流水送至對面農場澆灌 委員質疑「污水零排放」？
專家委員到放流水排水口了解悠活未來的污水處理路徑。悠活報告，目前全區設有410個房間，最大住宿人數為1100人，而假日最高用水量為829 CMD（立方米/每日），污水排放量最高為641 CMD。目前污水是在區內處理後，排入臨近水溝並繞道萬里桐海域南側放流出海，悠活強調，其放流水口與當地民眾生活污水排放處不同。
根據環評報告書，未來通過環評後要達到污水零排放，將自排水口設置加壓馬達，把放流水專管送至對面的農場農林地澆灌，並設置人工濕地，必要時先儲存污水再澆灌。
不過將放流水送到鄰近農地進行澆灌，是否算是「污水零排放」？有環評委員質疑。專家指出，萬里桐海域生態受社區生活污水嚴重影響，最終的解決辦法仍要以規劃污水下水道，並將悠活的污水納入，以悠活目前規劃的處理方式並非正規解決辦法，法院也不能認同。
墾管處表示，最早墾丁國家公園帆船石、萬里桐和後壁湖三區就規劃必須興建污水下水道，然而興建期程和權責歸屬跟屏東縣政府溝通無法取得共識。屏東縣政府表示，縣內污水下水道建設依據各區人口有其排序，建議墾管處應自行建置國家公園內的污水下水道。
悠活因環評未過，目前館內三至六區為停止營業，僅作為「集合住宅」經營，不過在現勘當日，仍可見遊客進出、商店營業。屏東縣政府表示，去年已針對悠活違規營業開罰90萬元，若經查證非集合住宅使用，將持續依法開罰。
恆春鎮長和鎮民代表也出席發表意見，鎮民代表蔡新將呼籲悠活環評盡速完成審查，讓悠活可處理好污水，保護環境，並繼續營業，在地的悠活員工工作才能無虞，悠活也可提供社區好的回饋。
