桃園航空城特定區計畫案將於下周二(3/27)提內政部都委會大會討論,為此,桃園航空城被徵收居民、桃園航空城反迫遷聯盟等團體,23日上午10點至國民黨中央黨部遞交「公民提問書」,要求黨主席吳敦義,黨籍市長候選人陳學聖、楊麗環、魯明哲,公開對航空城計畫表態。
台灣人權促進會林彥彤回顧,航空城計畫於2010年區域計畫核定時,僅欲徵收1千多公頃。然而,2014年航空城特定區計畫審定版的徵收面積卻擴大至3155公頃,整整比區域計畫多了近2千公頃,引發社會廣泛質疑。此亦導致國民黨於桃園市長的選舉失利,外界並將敗選主因歸咎於吳志揚推動的計畫和徵收範圍過於浮濫。
然而,林彥彤補充,選前猛烈批評航空城的鄭文燦,上任後卻對浮濫徵收問題視若無睹,在2016年4月航空城徵收聽證後,2016年11月計畫再提都委會修正時,都將原計畫「原封不動」送內政部土地徵收審議小組。更誇張的是,2017年8月新提出的航空城計畫再公展版,縮小127公頃之徵收面積(即剔除兩河流域-大園區三塊厝、蘆竹區宏竹里),但鄭文燦市長本人於2017年11月2日議會質詢時對縮小版本公開表示疑義;市府團隊代表亦於2018年2月3日聽證會上,強力暗示127公頃重新納入計畫才會完整,127公頃不適合被剔除,並且強調對於剔除127公頃此一規劃,桃市府跟城鄉分署並無共識。
林彥彤批評,鄭文燦當上市長以來,從未有「砍掉重練」航空城的意願,相反地,鄭文燦其實最想要的是不剔除127公頃,繼續維持832次審定版及徵收3155公頃。前述作為,亦導致已剔除地區有重新納入徵收的危機,顯示其2017年3月18日面對媒體時稱「尊重多數、保障少數、縮小面積、早日定案」等四項原則,純屬話術。
大園區兩河流域的居民張采羚細述,該地區於2010年未劃入航空城,2013年首次納入航空城,2014年6月剔除於航空城,同年7月又納入,2017年8月再度剔除,但下週二召開的都委會大會很可能又重新納入,稱為「三進三出」不為過。張采羚不解為何該區已多次證明不影響航空城計畫發展,為何政黨輪替並沒有帶來改變?
蘆竹區水尾地區居民蔡梅芬指出,因為該區反對徵收人數眾多,2014年被劃為航空城計畫第二期,至此不但被排除在各次聽證會議外,都市計畫委員會也不討論該區之相關陳情,該區居民幾乎等同被剝奪程序參與的權利。蔡梅芬又表示,鄭文燦於2014年市長選舉前曾到該區舉辦座談會,痛批航空城計畫納入水尾地區是圖利財團,選後卻未對此區有任何調整規劃,因此蔡梅芬對鄭市長十分憤怒。
桃園航空城反迫遷聯盟田奇峰表示,航空城的始作俑者是國民黨,但政黨輪替後,面對鄭文燦即將完美收割航空城這個前朝舊政,國民黨的桃園市長挑戰者有何反應?有沒有表現出反省、改革的能力呢?
田奇峰質疑,陳學聖曾在媒體專訪時,主張桃園不能無止境的再開發,桃園的開發量體太大了,需要一個喘息的空間;楊麗環於時任立委時曾質詢官員,指出當年努力向國防部爭取軍用機場無償撥用,最後卻規劃為住商用地圖利特定人士。魯明哲也曾批評鄭文燦過去靠反對航空城政見當選,現在大力為航空城招商。然而,三人仍未公開對航空城此一在鄭文燦當朝未有徹底檢討的政策,有具體的表態。
桃園公民吳凱琳表示,國民黨想要奪回桃園地方政權,不是看人選,而是看該人選有沒有反省改革己身錯誤的魄力。國民黨將於3月25-27日進行民調,民眾的眼睛是雪亮的,哪個候選人能表現出反省、改革的能力將是選民心中篩選的標準。
最後,環境法律人協會楊品妏拿著各次計畫面積的圖,解釋公民要提問的題目:「航空城計畫從2010年區域計畫核定版徵收1,136公頃,至2017年8月特定區計畫再公展版擴大徵收3,026公頃,您認為航空城計畫的徵收面積未來是否應該調整縮小?」並將【公民提問書】遞交予國民黨中央黨部代表。
航空城計畫大事紀
時間 |
事件 |
2010年4月 |
航空城區域計畫核定,僅欲徵收面積1千多公頃。 |
2013年5月 |
葉世文擔任內政部營建署長期間,新訂航空城特定區計畫通過,徵收面積膨漲至3千多公頃。 |
2014年7月 |
擬定航空城特定區計畫(832次會議審定版)確定區段徵收面積為3,155公頃,整整比區域計畫多了近2千公頃。 |
2014年7月-11月 |
桃園市長選舉,鄭文燦猛烈批評航空城計畫。 |
2016年4月 |
交通部依土地徵收條例辦理航空城計畫第一期徵收區聽證會議。 |
2016年11月 |
航空城計畫再提都委會修正時,鄭文燦市長將原航空城計畫「原封不動」送審內政部土地徵收審議小組,徵收面積依然是3155公頃。 |
2017年3月18日 |
鄭市長面對媒體時稱航空城計畫將依「尊重多數、保障少數、縮小面積、早日定案」等四項原則辦理。 |
2017年8月 |
內政部城鄉分署邀請桃市府及交通部共同討論修正計畫內容,提出航空城計畫再公展版,面積縮小127公頃徵收面積,徵收面積微幅縮減為3,026公頃。 |
2017年11月2日 |
鄭文燦市長本人於議會備詢時,對縮小版本公開表示質疑。(備詢錄影網址) |
2017年12月5日 |
內政部都委會決議針對「本案再公開展覽修正草案中將本會第832次會議審議通過之計畫範圍再縮減約127公頃,是否有合理性及必要性」之爭點舉行聽證。 |
2018年2月3日 |
市府團隊代表亦於聽證會上,強力暗示127公頃重新納入計畫才會完整,127公頃不適合被剔除,並且強調對於剔除127公頃此一規劃,桃市府跟城鄉分署並無共識。(聽證紀錄網址) |
2018年3月27日 |
內政部都委會大會,將再次審定航空城計畫? |
資料提供:環境法律人協會