原轉會定調 亞泥有望補做知情同意 原民會：協調中

亞泥新城山礦場去年取得展限，可再採礦20年，引發社會不滿並啟動修《礦業法》，不過年底仍在沒有經過環評、原民知情同意的狀況下，如期展開新礦權。24日上午原民會主委夷將·拔路兒在原民會的年終記者會上表示，在去年底原轉會議中，在太魯閣族代表提案、擔任原轉會召集人的總統蔡英文支持下，亞泥案有可能將以個案方式，讓當地部落行使諮商同意權。

「我們還在持續對話，部落內部也已經為此開了三四次會了。」夷將透露，目前正在積極討論中，不管《礦業法》的修法進度如何，蔡英文當時在原轉會中裁示，建議經濟部、原民會、亞泥、該部落族人坐下來談，目前亞泥已經同意，當地的玻士岸部落也已進行三至四次會議討論，原民會將與經濟部、亞泥繼續協商。

亞泥已經展限，此時部落的諮商同意又有何效力可言？夷將表示，亞泥案的諮詢同意將依照前年初已頒布「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」辦理，當然辦理後的結論會有效力。

雖然最極端的可能會是部落決定反對亞泥案，不過，原民會也掌握當地部落目前分成兩派，有如自救會堅定反對者、但也有支持亞泥者的狀況，因此預估除了是否同意，如何「參與」更可能會是當地部落最後討論的結果。

傳統領域分公私爭議 夷將：展望土海法解套

除了亞泥案，原民會要如何解套傳統領域劃設爭議也獲媒體關注。原民會表示，去年劃設辦法、調查計畫陸續發佈，目前全台已有1/3的部落提出申請，自認足以顯示原住民的支持與認同。夷將表示，以人口數最少的邵族為例，雖然一開始他們也質疑劃設辦法，不過他們目前已經交出劃設範圍，後續經過原民會審查定案後，有望成為第一個完成傳統領域劃設的部落，未來向山旅館、孔雀園等爭議案件，就要行使原民諮詢同意。

不過，不滿排除私有地的聲音也並未完全平息，音樂人巴奈等人至今仍為此露宿街頭。

夷將則表示，去年3月蔡英文在原轉會定調傳統領域不分公私有，原民會至今也是抱持著這樣的立場，但是目前僵持在「行使知情同意權」的部分，要如何讓所有已經私有化的土地，不管是原民或是漢人持有的私人土地能安心劃設，需要等待《原住民族土地及海域法》立法完成才能處理。

過去原民會將《土海法》定調為「在不影響現行土地管理與利用相關法令的原則下，保障原住民對於原住民族土地規劃、利用、保育及促進原住民族文化、生存發展權益。」也視為將是原住民族土地政策重要的里程碑，不過近年已經三近三出立法院，始終沒有完成立法。

夷將表示，原民會計畫在3月向原轉會報告新的《土海法》草案，將比照去年《原民自治法》的程序，經過原轉會後、向各民族徵詢意見、再將草案送行政院，完成政院版後再送立院審議。不過，回顧過去紀錄，《土海法》已經送了三次、《自治法》也送了四次，至今仍未完成。

原民會回顧2017年，包括文化上完成了《原民語言發展法》立法；成立原民廣播電台；轉型正義上歸還平埔族身份；完成蘭嶼核廢料真相調查報告，確認決策過程當地達悟族人並不知情；對《野動法》、《漁業法》、《森林法》以發解釋令處理原民自然資源權利。另有推動就業、長照、部落免費網路等扶助。

夷將表示，在2018年，原民會的目標是繼續推動轉型正義，原轉會今年將提出第一階段調查成果、並在5月前提出《原民歷史正義與權利回復》草案。另外兩項重點工作則是改善基層族語師資待遇、普設族語推廣人員，與推出原民貸款，以原民會作保、負擔部分利息來協助族人創業。