新空污法上路 新處長上任首重「治氨」、空污季應變

1日總統正式公布修正後的空污法，新制正式上路，而環署同日進行人事調動，由原督察總隊總隊長吳盛忠接任空保處處長，原空保處處長蔡鴻德則轉任環保署主秘。

吳盛忠表示，上任後首要著手處理的是關於第14條緊急應變的子法，在空污物的部分，則將著重「治氨」，在前趨物形成氮氧化物前就防制，包括污染防制設備的洩漏，及產氨大宗的半導體業與農業，將優先處理。

環保署長李應元主持交接儀式時，特別提及空污法，表示空污法從立院審議時就開始承受民眾的期待與焦慮，尤其有關移動污染源的部分，第36條與第40條，分別在空品不佳的狀況，有權對時與空提出加嚴。

李應元拋出未來對老車管制的腹案，表示2020年新標準實施後，將依空污法第36條「得視空氣品質需求」之精神，優先針對人口密集的都會區（原則上人口20萬人以上之市及區）加強稽查，鄉村區則加強宣導，例如老農的農作所需將暫不受影響。至於空氣品質惡化時，則依緊急防制辦法加強執法。

李應元重申，新修正空污法相關條文並沒有禁用燃油車的規定，僅規定政府得視空氣品質需求，調整老車的排放標準。目前環保署的規劃是，自2020年起，2003年底前出廠的機車適用16年前實施的4期排放標準（CO:3.5%、HC:2000ppm），只要符合排放標準，依然可以繼續行駛。並非外界所傳環保署將強迫10年以上老舊機車淘汰。蔡鴻德表示，目前環保署掌握，位處於鄉村地區的二行程老車，約為30萬台。

「緊急防制辦法」是吳盛忠強調上任後要優先處理的子法，主要就是要處理10到4月秋春空污季。吳盛忠表示，除了限制、禁止外，更要從源頭找出原因，而非一味加嚴管制標準。吳盛忠表示，目前著重的SOx、NOx與VOCs，會產生也需要鹼性的氨與其相作用，因此他計畫從減少前趨物來防止空污的產生。

吳盛忠表示，目前的氨排放，畜牧業佔比37.5％、廢污水處理35.3％為大宗，其次為生物源、農業、燃料燃燒、工業製程。除了要緊盯畜牧業與半導體業的排放外，工業上在空污防制設備上也常用到氨來對酸性物質進行中和，預防其洩漏也將會是重點。

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