選情發酵，「北漂」成為社會焦點。繼5月行政院長賴清德宣布2019年為地方創生元年後，今（18）日行政院會進一步指示國發會年
國發會表示，已優先選定134個人口外流嚴重、地方經濟急需振興的鄉鎮市為主要輔導對象。KPI將是計畫審查的重要關鍵，包括可帶動人口回流的目標、就業機會、新創公司數、產值等。
整合現有政策與民間資源 「地方創生」要看到人口回流
今年5月，行政院召開第一次「地方創生會報」，將2019年訂定為地方創生元年，以緩和人口過度集中大都市、鄉村發展失衡、總人口減少、高齡少子化等問題。今天的行政會議進一步要求國發會年底前提出全面計畫。
國發會國土區域離島發展處處長郭斐玉表示，國發會盤點資源後，針對人口外流嚴重、地方經濟急需振興等面向，優先選定 134 個鄉鎮市作為主要輔導對象。
郭斐玉指出，輔導對象分三類，農山漁村、中介城鎮、原民鄉鎮。地方提出的計畫將提到「地方創生會報」的工作會議中加以檢視。計畫的KPI非常重要，例如帶動人口回流的目標、提供就業機會數量、新創公司家數、產值等。
郭斐玉表示，這項計畫的經費不會全部來自政府。首先會整合部會現有資源，例如農委會農村再生計畫、文化部社區營造、高教深耕計畫的大學社會責任 （University Social Responsibility，USR）。此外，有些企業有意投資故鄉，他們擁有資金、技術、管理人才；也有許多民間組織已經長久在地方深耕，這些都是可利用的資源。
偏鄉人口外移嚴重 產值、薪資均偏低
根據國發會資料，75.5%的地區都面臨人口規模小，人口外流問題嚴重，而且人均產值與薪資遠低於全國平均。
國發會表示，2017年、2018年國發會推動二年「設計翻轉、地方創生」先導示範計畫，在18個縣市共進行33項計畫，包括新北三鶯、台南白河、南投茶竹源鄉、基隆太平國小廢校再生、新北貢寮有機書店、台南崎頂市場等。
示範計畫以「設計力」為主，帶動產品加值、升級與地方活化。未來，「全面」推動地方創生時，將進一步加入「科技力」、「行銷力」。
