《國土法》是土地的使用管制，須先完成全國的國土計畫、然後由各縣市提出地方國土計畫，接著劃定國土功能分區，三個步驟完成，才能開始實質管制。目前卡在縣市國土計畫應在4月30日前公告，但還有10個縣市難產。
民進黨立委林淑芬指出，他可以接受縣市國土計畫延長一年。但法規沒有訂出時程，縣市當然拖越久越好，最後就是「永無止境」、整項國土計畫無法施行。
林淑芬批，沒有訂出期限就是空白授權給行政院，作為立委無法接受；身為一個當初推動國土法的立委，看國土法不能上路，無法接受；而作為一個國民，也不想看到國土再被破壞下去。
民眾黨立委蔡壁如也認為，應先求「有」，再求「好」，盡速公布第一版的國土計畫，之後再精益求精。
蔡壁如批行政院突襲修《國土法》，欠缺社會溝通，最該衝的應該是《礦業法》才對，行政院長蘇貞昌「該衝的不衝，不該衝的為財團暴衝」。
縣市蓄意以拖待變 內政部不鬆口時程
面對外界批評聲浪，內政部次長花敬群表明不會無限期延長，卻沒有具體時程。花敬群解釋，縣市國土計畫「或許要延一年」、國土功能分區「或許要延兩年」，兩者可能延後的時程不同。
花說明，國土功能分區需要畫出每筆土地的界線，涉及人民的財產權，需要很多資訊、證據、溝通。
長期關注縣市進度的地球公民基金會吳其融指出，有些縣市其實是蓄意以拖待變，延宕期程。他要求無法如期完成的縣市應提出檢討報告，才能對社會交代。
民間八個環保團體也發出聯合訴求，要求中央明訂一年期限，不得再拖！
地方不交，反而要中央修法配合，花敬群受訪時澄清，並非中央被綁架，是當初定的時程真的太趕、政府能力有限。