2018年「以核養綠」公投通過後,提名人黃士修再度於2019年提出「重啟核四」公投案,並於同年12月通過中選會審查,預計將在明年8月28日舉辦全國公投。
然而,民間團體今(13日)舉行記者會指控,該公投案理由說明書有多處與事實不符,且未依程序召開公聽會、納入利害關係人意見。鹽寮反核自救會及台灣環境保護聯盟要求中選會應重辦「重啟核四」公投案聽證會、更正不實理由書。
民團指出 核四公投理由書有多處不實
台灣環境保護聯盟理事長劉志堅指出,「重啟核四」公投案理由書有多項不當處,包含「2014年,核四通過系統試運轉測試」、「美國的核廢料處理技術,連放射性更高的軍用核廢料都能處理」、「核四地質區未發現斷層」等皆與事實不符。
劉志堅也進一步解釋,核四尚未通過系統測試;目前美國各核電廠的核廢料只能暫放在電廠內,仍缺乏一個能長期確保安全的處置場;台大教授陳文山等人也提出最新調查報告佐證,核四周邊有多條斷層通過。
此外,鹽寮反核自救會總幹事楊木火強調,公投理由書內容「掩飾核四儀控設備問題」。他說,根據核四工程師公務出國報告書,核四儀控設備缺料、已經超過使用年限,甚至面臨無備品維修,也買不到的窘境。「核四儀控設備的數位系統功能雖強,但生命週期短,每隔15年就會發生重複的問題。」
該出國報告書已於兩年前遭台電下架,楊木火質疑「(台電)是否在配合黃士修掩飾核四問題」,呼籲台電應重新上架報告書,供社會大眾查證相關消息。
劉志堅表示,「未來將有1300多萬份的選舉通知被發送到家家戶戶,這樣不實偽造的資訊,對社會教育及民主體制都是很大的危害。」若明年公投選舉公報照登本案主文與理由書,無疑等同政府為不實、不當的論述背書。
中選會無權過問公投案理由書內容? 民團:有要求補正的先例
鹽寮反核自救會於2019年5月向監察院陳情,「中選會核准『您是否同意核四啟封商轉發電?』公投案,明顯違法!」由監察委員田秋堇等三位監委啟動調查,並於今年7月完成報告書,證實公投案多處與事實不符,並指出「中選會不予過問公投案理由書內容之真偽,此種見解不符人民期待與國家整體利益,亦有失職之虞。」
楊木火表示,民團去年就已呼籲中選會召開聽證會釐清問題,並撤銷刊載不實的公投案理由書。當時中選會卻回應,「公投法並未授與中選會審核公投案理由書內容之權限。」
然而,中選會就曾針對前行政院長陳冲「負數票公投案」,要求陳冲補正內容。該案經雙方訴訟,於今年9月17日最高行政法院判中選會勝訴,理由書載明,中選會要求公投提案人補正內容實屬有據。
「現在中選會贏了,代表以後任何公投案理由書都可以要求修正。」楊木火呼籲,中選會應依最高行政法院判決及監察院調查意見,重辦「重啟核四」公投案聽證會、更正不實理由書。
核四附近居民盼中選會重辦公投聽證會
家住新北市雙溪區,長期在核四廠隔壁生活的林曾文彥表示:「我們當地有許多工人在核四廠做事,(核四廠)裡面都生鏽了,核四搞這麼多年都已經是拼裝車,怎麼運轉呢!」身為核四緊急應變計畫區內的民眾,林曾文彥感嘆,中選會竟未提供最受核四影響的利害關係人,參加公投聽證會、陳述意見及發問的機會。
楊木火指出,核四廠緊急應變計畫區約8公里範圍內(包含新北市貢寮區、雙溪區及宜蘭縣頭城鎮等數十里),為本項公投案最為明確的利害關係人,「中選會連公告、通知我們去陳述意見都沒有,這跟政府當年(核四)說建就建的霸道行為有什麼不一樣。」
台灣環境保護聯盟秘書長許主峰說,「過去公投運動剛開始時,大家都很期待,代表台灣從威權走向民主化,但這個過程需要政府做出公正客觀地把關。」