持續禁止商業捕鯨 日本反對決議 | 環境資訊中心
回顧與前瞻

持續禁止商業捕鯨 日本反對決議

2007環境資訊推廣志工期末作業

2007年07月02日
作者:吳佳其

商業捕鯨國際捕鯨委員會(International Whaling Commission, IWC)今年(2007)於5月28日至5月31日在阿拉斯加召開年度會議,會議決議同意美國阿拉斯加州、俄羅斯楚科加半島、加勒比海聖文森及格瑞那丁與丹麥格陵蘭的捕鯨配額繼續延長五年(2008-2012)。然而日本無法達成解除商業捕鯨禁令的努力,揚言退出委員會。

日本認為國際捕鯨委員會應該致力於管理捕鯨而非禁止捕鯨。並於2007年2月13日先行於東京舉行為期三天的「捕鯨委員會正常化」會議,希望借這次會議緩解支持與反對捕鯨成員國之間的僵局。此次會議認為創於1946年的國際捕鯨委員會,原本是為了訂定捕鯨規則而設的,因此現在禁止捕鯨是「渺視國際法」的表現,這也是該次「捕鯨委員會正常化」會議作成的結論。但大部分西方國家杯葛這次會議,IWC72個成員國中,只有34個出席。環保人士則發動小規模抗議,指控絕大部分來自開發中國家的與會代表,遭日本以金錢收買。而「捕鯨委員會正常化」會議的結論有納入國際捕鯨委員會年會的議程中,但並未通過。

IWC在1986年實施捕鯨禁令,但仍允許部分原住民部落為保護悠久的文化和維持生計,繼續獵捕鯨魚。日本則根據IWC同一套允許阿拉斯加州伊努比亞人與尤皮克人捕鯨的規則,推動允許沿海傳統的四個漁民社區也可以出海捕鯨。儘管環保團體認為,這就是一種商業捕鯨行為,但東京方面堅持,這和原住民團體為生存捕鯨是一樣的道理。日本代表表示,他們不接受所謂商業捕鯨和非商業捕鯨或是為生存捕鯨的說法,應該只有所謂「永續性」或「非永續性」的分別。

在IWC允許以科學研究為目的的捕鯨行為條款下,日本以鯨魚科學研究計劃為名,希望今年夏天能捕殺五十隻從澳紐沿岸游到熱帶太平洋的座頭鯨。日本代表森下表示,假如日本沿岸各城鎮社區提出捕鯨的要求獲得國際捕鯨委員會批准的話,在下一個南極捕鯨季中,日本就會考慮擱置獵捕座頭鯨的計畫。反對國家表示,鯨魚的命運不容許討價還價的談判。

針對解除自1986年來的捕鯨禁令,日本31日在會談中決定撤銷申請,拒絕交付投票。這項申請案原本就遭到美國、澳洲、英國與巴西等反對捕鯨國家的強烈反對。日本也撤銷2009年在橫濱主辦國際捕鯨委員會年會的申請,作為對IWC的另一種抵制。捕鯨管制的歧見將會持續到2008年於智利的年會議題中。