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◆[環境政策]美國布希政府試圖全面修改公有地政策 --﹥ 記者 J.R. Pegg 報導
全文及圖片詳見：http://ens-news.com/ens/feb2003/2003-02-28-10.asp ◆[環境政策]美國共和黨提「淨化天空」議案 民主黨視之為「毒化空氣」法案 --﹥
全文及圖片詳見：http://ens-news.com/ens/feb2003/2003-02-28-11.asp ◆[生態保育]森林大火危及肯亞山脈生態 --﹥ 記者 Jennifer Wanjiru 報導
全文及圖片詳見：http://ens-news.com/ens/feb2003/2003-02-28-02.asp
環境資訊協會 王惟芬 摘錄
環境資訊協會 王惟芬 摘錄
全文及圖片詳見：http://ens-news.com/ens/feb2003/2003-02-28-09.asp 作者：郭士筠 (永續發展世界高峰會AIESEC台灣青年代表)
今天，是世界高峰會的開幕式，一大早就興奮的碰碰碰起來，整裝整的好好的，小小的打扮一下，我們一大群來自不一樣國家的年輕人，就這樣子浩浩蕩蕩的出發前往會場；到了會場又是另一個不一樣的景觀，我只看到密密麻麻一大推的人，有黑人、白人、黃人，有的人穿著正式服裝，有的人穿著傳統服裝，而我很大搖大擺的穿著外套，背後有著斗大的I come from beautiful TAIWAN，真的是恨不得告訴全世界，我是台灣來的。然後又開始排隊等著安全檢查，很巧的是，我遇到了一些來自台灣的NGO團體TANGO，你知道，在異鄉，遇到同鄉就會變成異常興奮，其實很有趣的是，當我遇到亞洲人的時候，我通常會觀察一陣子，看是哪一個國家的，如果是華人，再試看看聽聽口音，因為，我最不願意發生的情形就是把中國人誤認為台灣人，而且，就個人而言，我也不是很願意看到中國人驕傲的神情，所以，總是會小心翼翼的發覺同鄉。 但是很遺憾的，他們沒有2nd pass，所以無法進去開幕式的會場，當我看到他們被檔在門外的時候，心理面其實有點小難過，因為，就好像看到你的親人因故被擋在門外，而當開幕式開始的時候，真的是很特別，碩大的會場，官方的代表坐在前方，觀禮的坐在後方，媒體則搶著有最佳的鏡頭的位子；在高峰會主席（南非總統）發表演說之後，世界高峰會就在各主要團體（政府單位、企業界、婦女、青年）的見證下正式開始！這真是歷史性的一刻！有關於人類社會在21世紀的生存發展就看這次世界高峰會了！ 讓我感到最大的感觸是，中場休息時，我試著尋找台灣的代表，每一個與會國家基本上都有桌牌，但是，我找不到台灣的桌牌，雖然我已有心理準備，台灣可能不會有正式的桌牌，但我確定台灣這次有派代表團，也相信他們一定會來參加開幕式，所以就在會場不斷的繞；但是，我找不到他們；也許是人真的太多，也許是台灣人也不會像我一樣大搖大擺穿著 I come from TAIWAN；但是，這真的是很令人喪氣，我想大聲的跟他們說，台灣有一個青年代表來參加世界高峰會，而他是該組織唯一的亞洲代表；他很想大聲的告訴全世界：他來自台灣，台灣是一個多麼美麗的國家，台灣人是多麼的友善，但是，我找不到他們；我想在這同時，我也找不到台灣在世界的角色；就像世界高峰會的廣告招牌，有兩個可愛小孩，旁邊寫著 The future belongs to them！我想告訴台灣青年：It's our show time！唯有靠青年不斷的努力，我們也才能擁有我們有尊嚴、永續的未來。 ●[讀者投書]從環保團體的角度看馬告國家公園籌備過程談政府、原住民與環保團體之間的互動 --﹥ 作者：陳弼仁 馬告國家公園的出現，主要是1998年前後，以生態保育聯盟為主的民間團體，在獲知棲蘭尚存大面積的原始檜木林，以及退輔會在經營的過程中，進行移除所謂枯立倒木，與樹頂遭風吹或雷殛而折斷之「欠頂木」，希望藉此能加速年輕的苗木生長，以避免「林相老化」的發生。但是，在處理過程中可能造成周邊林木受傷，並在拖離的作業中形成一條新的林道出來。此外，為了有利於檜木小苗的發育，進行「林相清除」作業，將原本底層各式各樣的灌木...等一律清除，形成單一林相的狀況。 環保團體基於山林保育的理念，希望政府能夠盡可能保護原始林，而透過人工林的經營來滿足台灣的木材需求。尤其是林務單位數十年來，投入數百億的造林經費，根據官方的數據累計，造林面積早已超過整個台灣，所生產出來的材積，應可有效的提昇台灣木材的自給率，而非再藉由原始林的採伐來取得木材。尤其是扁柏及紅檜，其人工經營可能要長達數十年至百年以上的週期，在台灣僅存的數量亦十分有限，更應該謹慎為之。因此，生態保育聯盟等加盟團體，改變了原先規劃的森林文化年的計劃，發動了保護棲蘭檜木的運動，呼籲社會大眾參與。 相對距離當時10年前的森林保護運動，環保團體的運作更為成熟，不只是提出了不同的意見，亦試圖提出替代方案供政府參考。例如，建議政府將退輔會販售檜木來取得營運資金作法改編成公務預算，將原先的伐木工人轉任為保育相關工作。並前往位於宜蘭的林場，與當地相關的工作人員進行溝通，但在「不砍檜木就會失業」的強力宣傳下，無法有效溝通。 後來，退輔會與林務局，為了持續進行棲蘭林區的經營，提出了檜木復育園區、檜木經營相關研究...等相關計劃。環保團體為此，經過初步討論之後，遂以成立棲蘭（馬告）國家公園為相對之替代方案。雖然，多數環保團體對國家公園的制度及現況仍有許多不滿，但在考量國家公園有相關法規的規範，並有國家公園警察的設立，比起其他的保護區，或森林遊樂區等的設置，對棲蘭檜木林的保存也許較有幫助。對應於林務局所提出的計劃，環保團體傾向採取設立國家公園的立場。在推動國家公園的設立過程中，環保團體認為原住民為山林保育中最重要的一環，因此，開始試圖與原住民社群接觸，並邀請原住民社群共同進行討論，雖然過程並不嚴謹，但可說是環保團體與原住民社群首度針對共同的議題進行較密切且實質的交流。 環保團體和與會的原住民社群，在會議上的共識僅限於保護棲蘭檜木，並要求退輔會停止以任何理由，採伐棲蘭檜木，並要求政府實踐其林政一元化的政策，請退輔會退出或轉型成其他組織型式來參與森林經營。關於國家公園的成立，雙方一開始在會議上即多所折衝，雖然在最後獲得原住民社群的同意，但仍有許多問題存在。其中，最大的問題在於現行的國家公園法，在當初立法的時空背景下，對原住民社群的權益並未給予足夠的尊重。雖然，環保團體結合立法院永續會的助理，想藉由推動國家公園法的修法來建立合法且合情的機制，回歸並保障原住民的權益。但在討論修法的過程中，原住民社群提出「自治」的要求，超越了國家公園法修法的範圍，形成修法或另立他法的不同意見。 此外，國家公園周邊的土雞城、民宿、別墅...等相關利益團體，透過其他立委提出要求國家公園開放周邊產業經營的法規修正，欲趁機會讓陽明山等各國家公園的土雞城...等就地合法化，導致了環保團體以及相關行政單位的緊張，遂暫緩推動國家公園修法的工作。修法不成，雙方的共識基礎並不足以構成國家公園的設置，再加上原住民長期處於弱勢，並屢被政府欺騙，而環保團體所提出的共管機制，在台灣亦無前例可循，並不足以說服原住民社群，再加上新的原住民社群及高金素等原住民立委的激烈反對，遂造成外界所看到的環保團體與原住民之爭。 陳水扁總統既承諾要建立馬告國家公園，亦承諾原住民自治的要求。當政策出現衝突時，所採取的策略是對馬告國家公園的態度傾向於籌備，但暫不設立。也就是一方面對支持成立國家公園的人有所交待；另一方面又對原住民強調，並未設立國家公園。雖為兩手策略，也是最佳的解套方式，但任由環保團體與原住民社群衝突，也可說是最不負責任的做法。 如果回到原點，保護棲蘭檜木林如果仍為各界最大的共識，那麼早在數年前行政院決議暫停枯立倒木的移除作業時，保護棲蘭檜木森林的工作，可說暫告一段落。在未獲得原住民社群認同之前，不妨暫緩推動馬告國家公園設立的行動，藉機進行新的對話，發展新的伙伴關係，在認同原住民文化及在地保育的理念有助於山林保育之的情況下，或許能從中找到新的山林保育模式。 ※以上不代表本報立場 【相關文章】 ●[課程]自然步道協會解說員培訓 --﹥ 報 名：3月6日起 當我們的環境正逐年的惡化，人們和自然也日益疏離，如何能讓人們重回自然的懷抱？自然步道不強調要走進深山荒野，而是鼓勵民眾利用社區中的綠地或小山丘來體驗自然、認識自然，了解在我們身邊的花草樹木、蟲魚鳥獸，體會大自然奇妙有趣的地方。中華民國自然步道協會便是在這樣一個理念下成立的，而我們便是在自然步道上帶領民眾認識自然、親近自然的解說員，而且已經從事自然解說的工作十多年了。歡迎有興趣的朋友參加步道解說員培訓的課程。 ●[活動]〝我帶你去玩〞系列19－仙跡岩 --﹥ 時 間：3月8日(六) 上午7:00 仙跡岩為台北盆地東南緣丘陵的一部份，屬南港山系。海拔雖只有144公尺，但四周無山頭，只有西邊公館的內埔山對峙，視野遼闊，可遠眺觀音山及大屯山系。在這春意盎然的3月天，我們將帶您從景興路的牌樓踏上長壽梯、登仙坡、凌雲路一一漫步在其中，滿山翠綠映入眼簾，享受芬多精的洗滌，山櫻花也綻放著美麗的花朵，身處在有如仙境般的景緻中是多麼令人心曠神怡！ 詳情請參閱 http://home.educities.edu.tw/cdc0626/4/8908~/fun-19.htm ●[活動]週日賞蝶推廣活動－劍南路 --﹥ 時 間：3月9日(日) 上午7:30 秉持推廣蝴蝶生態保育、回饋山林及社會、服務民眾宗旨，挑選交通便捷之台北盆地市郊，週週定期免費帶領民眾認識蝴蝶世界奧秘、體驗彩蝶之美，適合賞蝶入門階段者！活動為推廣蝴蝶生態保育之義務導覽活動，免費且無須事先報名！集合後由解說員帶領民眾搭乘大眾交通工具前往當日賞蝶地點，請自備雙筒望遠鏡及圖鑑、筆記本、遮陽帽、雨具、車資及餐點飲水，活動約於中午原地解散。 詳情請參閱 http://butterfly.kingnet.com.tw/act.html ★[本會訊息]2002年環境資訊年鑑招募志工 --﹥ 協會本於環境關懷理念，除每日發行「環境資訊電子報」外，鑒於環境新聞或事件的發展有其脈絡上之意義，除了在2001年開始展開年度環境新聞回顧及環境議題追蹤與前瞻，今年更進一步進行環境資訊年鑑的編撰，計畫收錄並彙整年度重要環境新聞、法規、政策、相關重要活動、出版及成果等，盼能留下完整紀錄供反思及前進有據外，還可供相關各界查閱參考。 環境資訊年鑑編撰時程即日起至4月6日，期待您能成為環境資訊年鑑志工，為環境的改變及衝擊留下忠實記錄，共同喚起大眾對環境的關懷及重視，讓協會的理想「透過資訊的交流，來建構人與自然的和諧」，能夠真正實現。有意參與者請先填寫志工簡歷表並Email: service@e-info.org.tw。 編輯室敬上 ★下載 志工簡歷表格 (此為執行檔，開啟後將自行解壓縮)
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美國，華盛頓特區，2003-02-28
(ENS)-
美國的保育人士及環保團體認為，當前布希政府的所作所為，正逐漸侵害用來保護全國公有地的環境法規體制，而且其破壞性是有史以來範圍最廣、也最具攻擊性的。他們表示，包括了國有森林、野生物保護區、以及公園的保護工作，均面臨了來自各方的打擊，這樣的情況在美國是從未出現過的。
美國，華盛頓特區，2003-02-28
(ENS)-
由布希總統一手打造的空氣品質整治計畫「淨化天空」（Clear
Skies）法案，甫於昨日排入國會審查議程，立即遭到了來自民主黨陣營的批評，他們誓言反對這種「市場中心導向」的發電廠空污減量方案。環保人士與公共衛生團體表示：（與其制定新法案），不如加強執行現有的「清淨空氣法案」，如此可在2020年以前拯救10萬條生命。
肯亞，納紐基，2003-02-28
(ENS)-
一起疑似人為縱火所引發的熊熊烈火，目前已燒毀了肯亞山脈上4,000公頃（15平方英里）以上的森林地，並對肯亞山脈生態與大約882種該區特有的珍稀植物造成威脅；在此地的肯亞政府官員如此表示。在肯亞野生物管理局、森林守衛、軍方、以及當地社區的努力下，這起火勢已在今天獲得控制。
