■[植物簡介]蔓蘘荷──逐漸消逝中的濕地村姑　--﹥

作者／攝影：楊國禎　（靜宜大學生態研究所副教授）

　　台灣是個地質年輕、脆弱的高山島，大部分地區終年潮濕，在地震的搖動，颱風、重雨的沖刷下，土石流堆積出低海拔處處的濕地，提供了濕生植物可以落腳生存的空間。亞洲熱帶地區廣泛分布的蔓蘘荷是其中具有代表性的種類，從北到南、從東到西，她廣泛散布於台灣低海拔地區稍有遮蔭的濕地。

　　然而近2、30年來經濟的發展，人類挾持著威力強大的工具與意志力，好像與自然有仇似的極巨的改變環境的地形、地貌與運作方式，迫使得蔓蘘荷(Floscopa scandens Lour.)的生育環境急速的減少，大多數水濕生植物的愛好者已將她列為稀有植物，是個不常見的種類。在斗六丘陵中，山谷較寬闊的崩塌泥地上偶而可見，也是秋天中開花的成員。

　　蔓蘘荷是蔓性的肉質草本植物，屬於鴨趾草科（Commelinaceae），擁有大部分單子葉植物（monocotyledons）共有的特徵──包莖的葉鞘。這葉鞘合生成圓筒狀，是由葉柄彭大而來，植物體由葉鞘生長處分成明顯的一節節，連接著寬大葉鞘生長的葉子，由基部向先端逐漸變細而成卵狀披針形，葉子的中肋明顯而凹陷，具有多數的平行葉脈。以上構成大致可以辨認鴨趾草科植物的共同特徵。

　　然而，花朵成密集的花序生長於枝條頂端，淡而無華的粉色系花色，花萼上密集生長半透明的毛絨，毛絨的前端有個透明的圓形腺體，花萼、花瓣稍狹長而接近對稱，以上是她可以區別的特點。

◆[台灣新聞-環境政策]首次環保共識會議落幕 共識成員多表肯定　--﹥

本報訊

　　歷經一個月連續四場的「環保共識會議」，13位全程參與的共識會議成員，相當肯定環保共識會議，此一由下而上的民主表達方式，從中體認其可培養全國人民具有共同解決複雜問題的能力；而對於環保理念及知識體系的認識，更是此行最大的收穫，並各自期許落實於家庭生活與工作場域的實踐行動。

　　13位共識會議成員中，當屬20歲就讀環境工程的學生年紀最小，她表示雖然在緊湊的課業壓力與校隊練習的時間壓縮中，參與環保共識會議的竟日奔波雖然辛苦，但是卻很值得。面對多數成員的豐富社會資歷，她表示自己需要學習的空間很大，但在環保共識會議中，逐漸了解一個有效的政策應該與民意充分溝通後，才能真正的落實。如果還有機會，她希望持續參加相關的共識會議，開闊想法與視野。

　　來自北市的醫務工程管理師係因想獲得更多的環保知識，決定參與環保共識會議。不過卻意外地更了解財政稅費的知識，也非常肯定主辦單位積極邀請產官學界的代表與共識會議成員共同討論，釐清紛雜的想法與意見。不過他對於共識會議成員討論的時間比例上偏少的情況，建議往後舉行共識會議，可多針對成員討論的方式進行設計，以增加討論溝通的效度。關於共識成員的代表性，則表示可以擴充參與人員的階層廣度，形成更多元的成員組合，以提升共識意見的可信度。他更相當肯定在共識會議中理解的環保理念，表示會為環境保護的正確觀念，盡一份心力。

　　與會的共識會議成員皆相當認可首次環保共識會議的成果，也期許未來可以持續針對此次會議無法取得一致共識的「雙重紅利」及「綠色稅制改革」辦理相關說明會或公民會議，提供廣大民眾更進一步之認識與瞭解，建議必要時得以公民投票方式解決爭議。共識會議成員也期許於今年年底立法委員選舉期間，環保共識會議的結論報告可以提供予全國各區候選人，公開表示贊成或反對之立場，進一步提供選民對於候選人環保意識之認識與瞭解，促使開徵環境污染防制（治）費或環境稅這項經濟工具，可以在資訊公開，民意有效流通的前提下，於社會上發揮成效。(2004-11-10)

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◆[全球變遷]普丁簽署法令 同意批准京都議定書  　--﹥

　　俄羅斯，莫斯科，2004-11-05 (ENS)- 俄國克里姆林宮5日以極為簡潔的措詞宣佈普丁總統已經簽署聯邦法令，同意批准聯合國《氣候變遷綱要公約》架構下的「京都議定書」。在俄羅斯向聯合國發出批准通告函的90天後，議定書將實質生效，對所有批准京都議定書的國家都具有法律約束效力。

　　根據京都議定書，其生效要件為：以1990年為基準，當批准京都議定書的工業化國家，其排放量總合達到1990年全球總排放量的55%以上時，議定書才會生效。因此，如今俄羅斯的批准，正是讓議定書生效的關鍵門檻。在議定書實施第一階段的2008至2012年，俄羅斯必須控制其6種溫室氣體的排放良，仍維持在1990年的水準。2012年後，俄國將有一次機會重新評估，決定是否繼續加盟京都議定書。

　　聯合國氣候變遷綱要公約秘書處秘書長華勒杭特（Joke Waller-Hunter）表示，她樂見俄羅斯的批准讓議定書邁入生效。她說這將促成「全球在降低氣候變化危害的工作上，邁入嶄新的階段。」

　　京都議定書對36個工業國家的溫室氣體排放目標具有法律規範的效力；在第一階段的2008到2012年，這些國家必須降低溫室氣體總排放量到1990年水準的5%以上。至於發展中國家，雖然根據1992年的氣候變化綱要公約，他們也承諾要進行溫室氣體減量，但並未訂定具體的減量目標。不過，華勒杭特示，議定書將會提供新的機會，來協助這些國家達成具體目標。

　　國際「地球之友」副主席朱尼拔（Tony Juniper）表示，「儘管沒有美國和其大企業的加入，京都議定書仍活過來了！這是地球本身的歷史性一刻，而我們必須再進一步，就新的溫室氣體排放工作進行協議。」朱尼拔也呼籲對美國政府和布希總統施加「強力的國際壓力」，使其「最終能體認到我們所面臨的威脅之大，並願意採取因應行動」。

　　國際間下一回合的氣候變遷事務談判，也就是第10屆氣候變遷綱要公約締約國大會，將於今年12月6日至17日，在阿根廷布宜諾艾利斯舉行。

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◆[生活環境]動物飼料含戴奧辛 歐洲農場關閉　--﹥

　　比利時，布魯塞爾，2004-11-05 (ENS)- 日前多篇報導指出荷蘭馬鈴薯產品遭致癌化學物質戴奧辛污染，並已銷至荷蘭、比利時、與德國等地的農戶，如今對歐洲食品含戴奧辛的恐慌已開始擴大。自從乳製品含戴奧辛的事件爆發後，荷蘭與比利時境內已有160多家農場關閉。

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◆[環境政策]汞、砷含量 紐澤西創下全美最嚴苛管制規範 　--﹥

　　美國，紐澤西州，普林斯頓，2004-11-05 (ENS)- 美國紐澤西州採用的新規範，建立了美國境內汞排放和砷含量最嚴苛的標準。新的規範到2007年時，最少可以減少特定設施的汞排放90%左右，並且計畫到2006年為止，將飲用水中可接受的砷含量再減少一半。如果紐澤西州的汞規範在全國實施，全美火力發電廠每年的汞排放量會減少90%。

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◆[環境政策]阿富汗新水壩建造 亞洲開發銀行支援  　--﹥

　　菲律賓，馬尼拉，2004-11-05 (ENS)- 亞洲開發銀行今天核准一項貸款補助方案，阿富汗的水資源管理和農業灌溉的發展或許將有所改變。該方案將提供技術支援，協助哈理洛河（Hari Rud River）新水壩工程的設計和勘查，預計這座新水壩將可擴張更多農地灌溉面積。

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◆台灣環境新聞掃瞄：2004-11-10　--﹥

• [環境政策]環署訂排氣5期標準 降低機車空污。台灣機車有1200多萬輛，密度世界第一，為了減少機車排放有毒廢氣，環保署將規範機車引擎的製造標準，未來都必須符合5期排放標準，以大幅降低空氣污染。 (台北 公共電視)

• [生活環境]中縣垃圾費隨袋徵收 明年開始。台中縣推動「垃圾費隨袋徵收」失敗多次，明年1月將捲土重來，民眾初期可免費「試用」由中央補助的專用垃圾袋；環保局也將調降專用垃圾袋費率為每公斤2.3元，與現行隨水費徵收的費率相同。 (台中 聯合 報)

• [生活環境]桃煉廠厝邊 臭氣熏5年。桃園市桃煉廠周遭的汴洲里、春日里沿線，方圓2公里半徑區域，住戶經常聞到瓦斯臭氣，熏得住戶難以呼吸，已長達五年。縣府環保局向清華大學借「臭味顯示器」，偵測發現2處溢漏臭氣地點，分別是中油公司桃園煉油廠、民間液化瓦斯分裝場，現已要求廠商停工改善。 (桃園 聯合報)

• [土地與水文]規模6.7淺層地震撼全島。昨天深夜11時54分發生芮氏規模6.7的淺層地震，震央在花蓮地震站東方約96.6公里，震源深度約為10公里，幾乎島內2/3的地區都能感受到明顯搖晃。 (台北 聯合報)

• [土地與水文]高雄紅毛港遷村預定地 堆積2萬4千噸「集塵灰」太空包。紅毛港遷村預定地內近24公頃被堆置有害廢棄物，估計堆積的集塵灰約2萬4千噸；另外，還有大量無害的爐石堆積成數座小山。縣政府要求高雄港務局、環保局儘速處理，並持續監測地下水，避免環境受污染。 (高雄 中央社)

• [土地與水文]雲林地層下陷嚴重 高鐵危如累卵。高鐵經過的雲林土庫至元長之間，地層下陷已逼進高鐵所容許的千分之一臨界差。高鐵公司表示，政府必須正視地層下陷的問題，否則，未來台灣高鐵公司35年營運期屆滿，政府接手後，地層下陷問題更嚴重，將會影響高鐵的運作。 (台北 工商時報)

• [土地與水文]雪山 萬年水脈攔腰斬。北宜高速公路，全長31公里，沿線必須穿越6條主要斷層帶，斷層間又暗藏98處難以捉摸的剪裂帶，同時伴隨36處豐沛而不可測的地下湧水帶。北宜高雖成就地質工程的創，卻可能挖斷雪山山脈供養宜蘭水鄉和翡翠水庫千萬年的水脈，埋下這兩地水源短缺的潛在危機。 (宜蘭 中國時報)

• [生態保育]基隆河土堤 汐止人不愛。基隆河堤防加高工程已接近完工，但歷經今年多次颱風考驗，地方強烈質疑整治工程徒有200年防洪高度，卻無200年的深度與廣度，豪雨一來，基隆河水位竄升一樣迅速。要求水利署進行疏浚工作，最好連岸邊生態工法的護岸土方也清除，以增加基隆河容水量。 (台北 自由時報)

• [能源議題]加強再生能源開發 明春辦全國能源會議。為了因應「京都議定書」及「聯合國氣候變化綱要公約」對溫室氣體排放減量的限制，行政院長游錫?將召集「氣候變遷暨京都議定書因應小組」，提出因應策略，並將結合非核家園的理念，於明年春天召開「全國能源會議」，針對再生能源的開發及利用集思廣益。 (台北 中央社)

• [能源議題]核廢料貯存 核一廠規畫接「棒」。由於台電始終未找到最終處置場，導致核一廠用過核子燃料池已近飽和，因此，核一廠規畫於廠內興建乾式貯存設施。台電預計98年完成乾式貯存設施，可適時解決核燃料儲存問題。 (台北 聯合報)

環境資訊協會 美鳳 摘錄
標題：http://news2.ngo.org.tw/php/etfnewsdb.php?c=0&d=2004-11-10

◆中國環境新聞掃瞄：2004-11-10　--﹥

• [土地與水文]農地非法使用嚴重 中國下令管制土地使用。中國政府下令禁止濫用農地，以維持正減少的可耕地面積。中國將採行嚴格的土地管理政策，遏止農地濫用，以確保穩定的食物供應與經濟發展。鄉村居民只能在指定區域內興建住宅，政府將停止發給指定區域外興建住宅的新執照，嚴格執行「一戶一宅」規定。 (北京 法新社)

• [土地與水文]湖北宜發生二氧化硫外洩事 108人中毒。湖北宜都市楚星公司因雷擊突然停電，致使二氧化硫吸收塔系統出現故障，造成二氧化硫外漏，部分居住在附近的居民出現中毒症狀，108人被緊急送往醫院集中檢查。中毒症狀明顯者18人，但均無生命危險。 (中國 新華社)

• [土地與水文]安徽受旱面積增至3100萬畝。由於持續無雨，安徽省旱情還在繼續擴大，據最新統計，全省農作物受旱面積已達3100萬畝。安徽各地實施人工降雨、水源調配等一系列方式，抗旱保苗，希望將因乾旱造成的損失控制在最小範圍內。 (中國 新 華社)

• [土地與水文]上海：地下水管服役50年以上強制退休。上海市開始對“服役”時間超過50年的地下自來水管道實施“強制退休”制度。以減少老化水管爆裂對交通造成的影響，同時消除鏽蝕水管的“二次污染”，以利於實現上海至2010年自來水供水水質達到歐盟水質標準。 (上海 新華社)

• [土地與水文]西藏濕地面積居全國首位 將啟動濕地保護計劃。西藏自治區濕地面積達600多萬公頃，約佔全區土地面積的4.9％，濕地面積名列全國首位。高山濕地向來有“地球腎臟”的美名，也是世界上獨一無二的濕地資源。西藏環保局等部門正啟動拉薩市第一批15個濕地生態功能保護區保護工程和“西藏濕地保護行動計劃”。 (中國 新 華社)

• [生活環境]內墻乳膠漆 5家品質不合格。內墻乳膠漆是居室裝修主要材料之一。國家質檢總局今天公佈內墻乳膠漆產品品質抽查結果。在抽查的45種產品中，合格38種，其中有5家品質較差企業曝光。包括迪斯塗料化工（愛家），嘉萊士化工（嘉萊士），三鷹化工（白雲），鳳溝助劑化工，三豹塗料（三豹）。 (中國 人民日報)

• [生活環境]北京今晨罕見雷暴導致405起車禍。據氣象專家表示，北京立冬以後出現雷暴天氣這還是歷史上第一次。這場雨最大降雨量達10毫米。降雨和隨後而來的四五級大風，將會使北京的氣溫有明顯下降。 (中國 北京晚報)

• [生活環境]天津養狗戶近50萬 狗糞每天幾十噸解決成難題。天津，養狗家庭日漸增多，據不完全統計，目前全市有狗牌的狗還不到4萬隻，而據調查估算，全市現有養狗戶已接近50萬，而且這個數字還在不斷上升。如何解決狗糞成了目前的一大難題。 (天津 新華社)

• [能源議題]使用乙醇汽油：緩解能源緊張。以現有的資源和利用情況分析，石油在世界上僅剩40右的生命。中國能源專家認為，中國應積極推廣乙醇汽油，改善目前我國石油資源緊缺的現狀，緩解中國能源緊缺的局面。 (中國 新華社)

環境資訊協會 美鳳 摘錄
標題：http://news2.ngo.org.tw/php/etfnewsdb.php?c=1&d=2004-11-10

◆美國環境新聞掃瞄：2004-11-05　--﹥

• [環境政策]林務局首度發佈對抗入侵物種的策略

• [環境政策]納瓦侯族獲聯邦授予空污管制職權 開原住民先例

• [生態保育]船東同意保護珊瑚礁和海草

• [生活環境]Deguess工廠面臨155萬美元空氣污染的罰款

• [土地及水文]「衝浪者基金會」擬控告聯邦政府將污水打入地下井

• [生態保育]採集不易的老樹種子 法蘭絲颶風過境後消失無蹤

• [生態保育]為保護魚類 華盛頓州生態部撥預算供水管埋設申請

• [其他]空運組合屋到奧林匹克國家公園的計畫 扯上違反《荒野法案》官司

全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/nov2004/2004-11-05-09.asp
版權歸屬Environment News Service(ENS)，環境資訊協會(周姮宏 譯，蔡麗伶 審校)
中英對照譯稿請見：http://news2.ngo.org.tw/php/ensnewsdb.php?d=2004-11-05

▲[國家公園-台灣自然保護區面面觀]自然保護區的發展新趨勢(下)－實例篇　--﹥

作者：狗咬拖鞋

　　隨著保育觀念的推展，區域式、單點式地保護區已成為過去式，國際上的保護區新趨勢，認為生態環境應保持完整性，因為單點式的保護區不僅破壞生態環境的完整，也降低生物多樣性，造成物種中斷，甚至絕種。

　　台灣保育行動也正要積極跟上國際腳步。1999年，有學者提出「中央山脈保育廊道」的構想，計畫連接中央山脈的高山地區、國家公園、自然保留區、野生動物保護區和自然保護區，藉以形成完整的保護區生態系。

　　2000年，林務局建置完成中央山脈保育廊道，涵括了中央山脈上原先即已設立的插天山自然保留區、雪霸國家公園、太魯閣國家公園、雪山坑溪野生動物重要棲息環境、瑞岩溪野生動物重要棲息環境、玉山國家公園、鹿林山野生動物重要棲息環境、玉里野生動物保護區、出雲山自然保留區、雙鬼湖野生動物重要棲息環境、大武山自然保留區等。並且增設棲蘭野生動物重要棲息環境、丹大野生動物重要棲息環境、關山野生動物重要棲息環境3處新的保護區，以填補中央山脈保育廊道於北、中、南所形成的缺口。建置完成的中央山脈保育廊道南北綿延300公里，面積約63萬公頃，佔全島面積約17.5﹪。

　　中央山脈地形險峻，原本就是各種生物聚集生長的天堂，「中央山脈保育廊道」一來可以建立完整的保護區生態系，以各個相關法令阻止不當開發；二來也可維護生物多樣性，保存物種基因庫；三來提供自然科學研究與自然教育環境；四可增加原住民的就業機會，建立正向的合作關係；五可提供國民生態旅遊的機會，進而推廣正確的自然保育觀念。希望這樣的作為，能夠減緩從前不當的環境利用與開發所帶來的負面影響。

【相關網站】
　☆中央山脈保育廊道

【文章連載】
　▲自然保護區的發展新趨勢(下) －實例篇
　▲自然保護區的發展新趨勢(上) －觀念篇

【相關文章】
　▲生態廊道(下)──台灣積極趕上世界潮流
　▲生態廊道(上)──打破孤島效應的人為藩籬

※本專欄與營建署國家公園組合作刊登

●[讀者投書]京都議定書何時生效？　--﹥

作者：邱育慈 (Taipei Times 記者)

　　從10月22日俄羅斯的下議院批准京都議定書開始，國內媒體與相關人士都對於全球溫室氣體減量表達了充分之關切，也紛紛提出台灣的因應之道。但是不知為何，部分媒體或人士卻不約而同地（或者以訛傳訛地）宣稱，京都議定書將在明年元月生效，甚至有部分文章還說成「明年元旦生效。」綜觀國際有公信力之媒體與團體在同時期之報導與通訊中，大約都有保留空間地敘述京都議定書將在明年初（early next year）生效，連是否會在1月份正式上路都不敢斷言。

　　聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）秘書處10月28日之新聞稿指出，俄羅斯的下議院（國家杜馬）及上議院（聯邦院）已經於10月22日及27日通過了該國批准京都議定書之提案，接下來則必須由總統普丁依法簽署，再將該國批准之正式文書送交聯合國。正因為俄羅斯的批准是讓京都議定書生效的臨門一腳，所以京都議定書將會在聯合國收到俄羅斯批准之文件之後90天生效。如此看來，相關行政程序再快速，京都議定書也不可能在明年元旦生效。

　　事實上，普丁直到11月5日才正式簽署，換句話說，依照聯合國的程序而言，京都議定書即使在明年的1月份也尚未正式生效。

【相關新聞】
　◆普丁簽署法令 同意批准京都議定書
　◆京都議定書生效在即 環保團體籲台灣加速發展再生能源綠色產業

※以上不代表本報立場

我有話要說： infor@e-info.org.tw（來函請註明真實姓名與連絡電話，以利聯繫作業）。

●[活動]嘻瑪狂想曲－2004YSIP成果發表會　--﹥

　　時　間：11月13日(六)　晚上7:00－8:00
　　地　點：誠品敦南店一樓大廳
　　主　辦：iACT國際醫療行動協會　02-29282713
　　　　　　E-mail: iact@iaction.org　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　今年夏天，iACT的2004YSI七名志工帶著各自的想像，前往位於東南非的馬拉威，接觸人權、醫療等議題。在這裡咀嚼的不只是食物，還有不同文化之間的體驗。嘻瑪狂想曲以馬拉威的日常生活切入，介紹海外志工服務的實況以及2004YSIP成果。

詳情請參閱 http://www.iaction.org/index2.htm

●[講座]「與土地對話」系列演講－台灣自然生態之旅　--﹥

　　時　間：11月14日(日)　下午2:00－5:00
　　地　點：萬華社區活動中心
　　　　　　(台北市萬華區東園街19號2樓)
　　主　講：徐仁修(荒野保護協會創會理事長)
　　主　辦：台北西區扶輪社
　　協　辦：萬華社區活動中心、台北勞工教育電台、綠色和平廣播電台　　　　　　
　　承　辦：荒野保護協會　02-29303193
　　　　　　E-mail: sow@sow.org.tw

　　台北西區扶輪社與荒野保護協會合辦「與土地對話」系列演講，邀請在台灣這塊土地上長期投注心力的專家學者，透過鏡頭與演說，分享給所有關心熱愛台灣的國人，歡迎與我們一同與土地作深情的對話及環境的省思。

詳情請參閱 http://www.sow.org.tw/project/2004/tp/1114_1231_talk2land/

●[營隊]第三屆1919愛走動—救助體驗營　--﹥

　　時　間：11月20、21日(六、日)
　　地　點：921災區－南投縣竹山鎮迦南美地
　　報　名：11月10日截止
　　主　辦：中華基督教救助協會、標竿教育基金會
　　連　絡：救助協會台北總部　02-27769995

　　透過一步一腳印方式，與營友同走在台灣土石流、地震帶上的山林，從龍鳳峽到太極峽谷，全長11公里下坡路，沿途闖過雲上茶園關、 夢中竹林關、綠野閒粽關、太極峽谷關，加深對台灣這塊土地與台灣貧苦人家的認同。

詳情請參閱 http://www.1919.org.tw/

★[本會訊息]徵求《2004年環境資訊年鑑》編採志工　--﹥

　　《2003年環境資訊年鑑》在最近出版了，感謝許許多多的志工，群策群力，共同合作才得以完成如此驚人的製作。

　　今年《2004年環境資訊年鑑》即將開工，其中的「環保名錄」編撰工作，以介紹台灣環保工作的推手（政府單位、學術單位、民間團體）、台灣地區的保護區、工業區/開發案（含科學園區、生技園區、礦區）、年度公共政策與法規、國際組織、環境指標及資料庫。歡迎有志者一同來參與。

★下載 志工簡歷表格 (此為執行檔，開啟後將自行解壓縮)，請寄至pong@e-info.org.tw，謝謝！