洪申翰

這是今天聯合報的頭版頭。昨天（20日）中火新建兩部燃氣機組的環評，在環評大會通過，表面上看起來是在中火新建兩部燃氣機組，事實上，這是把最污染的燃煤發電，改以排污少很多的燃氣發電取代的重要一步。但很糟糕的是，台中市長盧秀燕居然大喊不能接受，然後南投縣長林明榛說要率眾抗議，他們這些政治動作，其實並無減污的效果，只是為了爭取打擊中火的表面形象，而不惜犧牲電力系統的風險管理計劃。 要說明上述這個表面與實際上的差異，大家可能要先理解一個簡單的觀念，若要以減少發電所產生的污染，那麼要減少的是機組的實際發電量，發電量越少，排污就越少。所以，這個表面是新建燃氣機組的計劃，關鍵就在於，當兩部新的燃氣機組運轉後，原本的舊燃煤機組的實質發電量，是否會有實質的「被替代」而減量，如果增加一度燃氣，能換到減少一度燃煤，那麼不管是硫氧化物、粒狀污染物都將是數十倍的減少（氮氧化物減少較少）。 而本案在過去民間團體的努

現在不缺電是靠核二跟火力全開用肺來換到的？核電陣營跟國民黨在前幾年不斷的打非核政策一定會造成缺電，結果，從去年中，電力供需回穩成為難以否認的事實後，接下來又開始似是而非的惡意歸因，面對這些扭曲，我們沒有別的辦法，我們只好要不停的說，不停的談。確實很多人也會問，從原本兩三年前供需緊繃變到現在所謂「備轉穩定在10%以上」的不缺電，原因是什麼？要好好討論問題，我們就只能從事實開始著手：1.兩三年前的電力緊繃，主要是夏日午間尖峰緊繃。2.我們從沒發生過發電量比用電量少的狀況，所謂的緊繃，指的是保持閒置狀態（不發電狀態），來因應意外狀況發生時（用電突然增加或是發電中的機組突然故障），可以馬上上場救援發電的機組不夠多，簡單說，就像口袋裡留一些錢先不用，以備突然收入減少或是開支增加的不時之需。如果口袋留的錢太少，你總是會在生活發生意外時有所擔憂。所以，為什麼現在已經不緊繃不缺電了呢？1.太陽光電在光強的

編按：2018年11月12日上午11:00~12:00。中選會針對第16案公投（「以核養綠」）舉辦第三次意見發表會，正方代表為公投領銜黃士修，本文作者反方代表。發表會中談及蘭嶼低階核廢料儲存場遷出問題，黃士修提及已發起公投「您是否同意，蘭嶼貯存場之低放射性廢棄物，全數移至台灣本島核能發電廠之低放射性廢棄物貯存庫」，聲稱「要解救達悟族人」。對此，作者在當天下午，將時間不族而無法完整陳述的議題歷史脈絡，首度為文整理，作為參與者的歷史視角，值得讀者作核廢思辨的參考點。讀者可同步閱讀影像與文字直播、相關報導作參照。

陳冲院長在18日召開了一場以能源政策為主題的「財經議題研商會議」，相當虛心地「傾聽」了工商業諸多建言。在民間團體全然沒受邀請下，我們只能從後續的新聞中，看到行政院洋洋灑灑地公布10條政令宣示。其中，最讓人咋舌的就是第一條：「基於核能本身具有環保、經濟及基載功能，核能發電應在確保核能安全原則之下，推動核四完工商轉。」國民黨的能源政策長期偏向核能，這不讓人意外。但福島核災發生至今，造成環境、農業輻射污染、人體健康危害、以兆論計的善後成本，似乎完全都不在陳院長的眼界內，依然大剌剌地以「環保」、「經濟」來形容核電。這除了讓人不可思議外，也不禁好奇院長和一干行政高層究竟是活在哪個次元裡？

在上個月23日，蘋果日報以「直擊踢爆」的方式，報導有漁民捕撈淡水河含砷的致癌毒魚，並因此讓含砷的魚品流入漁產市場。此一報導一出，不少毒理學專家和官員都大驚失色：「怎麼會發生這種事？」不到一週，新北市和台北市政府隨即同步公告，淡水河流域大漢溪浮洲橋往下游至中興大橋水域、新店溪秀朗橋下游朝淡水河口方向連接至淡水河關渡宮水域，以及台北市轄管基隆河內溝溪匯流口至下游關渡宮水域，即日起禁止捕撈魚類，違者處以3萬至15萬元罰鍰。一切只到禁漁為止 新北市和台北市如此處置方式，看似明快果斷，不過當我們拉長一點時間，詳細檢視其作為，卻又發現管轄單位的處理態度實在讓人難以苟同。首先，新北市府農業局在事件發生後，即對外表達淡水河烏魚、吳郭魚等漁獲量1年僅數百斤，非主力魚種，數量恐難銷售全台，希望能以此說法安民眾購買魚產的心。不過，內河的漁撈如果以私下的管道方式進行，官方如何得知一年有多少數量的漁獲從淡水河被捕撈

6月9日的壹週刊獨家披露，目前在測試階段的核四電廠一號機主控室發生火災，儀控設備中的不斷電系統（CVCF）故障失靈，當中4分之3的電容器、73片系統控制處理器被燒毀，緩衝異常電流的突波吸收器也盡數短路。事件造成當時主控室的顯示盤面失去電力，倘若這場意外是發生在反應爐運轉後，將會使工程師無法掌握反應爐的溫壓、冷卻水流、水位，就有如矇著眼睛開車一般。然而這整起事件是發生在什麼時候呢？3月31日，週刊報導的3個月之前。當環保團體緊張的跑去查閱核四建廠管制現況報告，愕然發現，3月份的報告沒有提及，4月也沒有，5月，還是沒有！這麼重大的核安事故，就這樣被台電和原能會封鎖了近3個月，若非有內部人員向週刊爆料，全台灣恐怕將沒有人知道。週刊出刊的隔天（10日），幾個環保團體和田秋堇立委特地邀了原能會和台電緊急召開記者會，希望能將事件的始末公諸大眾。不過，面對眾人的質問，原能會出席的官員只輕描淡寫地表示，這