第18屆全國社區大學研討會系列報導（上）
社區大學全國促進會28日在屏東大學舉辦年度社大全國研討會，來自全台80多所社大講師、工作人員和學員齊聚屏東，針對公民社會的價值和在地學習經驗，進行多元主題的研討和交流。全促會理事長謝國清表示，社大是凝聚社會共識的平台、傳遞多元知識也協力推動公共政策，因此研討會也期望能夠研擬出公民社會白皮書，並且推動社大法治化。
支持地方議題發聲 社大邀龍泉自救會與會設攤
就在社大研討會籌備的同時，因屏東龍泉農地變更工業區開發案爭議，龍泉自救會號召民眾到場向主辦單位之一屏東縣長潘孟安陳情抗議，一度引發主辦單位緊張。
不過經主辦單位與自救會溝通，轉而邀請自救會進場設攤，理性表達訴求，讓在地議題透過社大研討會這個機會發聲，也爭取更多支持。
龍泉自救會到全國社大研討會擺攤，反對聖州企業在龍泉變更農地設工業區，邀請民眾聯署。攝影：李育琴
全促會秘書長楊志彬表示，過去全國社大曾經聲援宜蘭「農地農用」運動，今年龍泉護故鄉水、堅持農地農用的行動也應該支持，這才是社大研討會「在地議題、全國串聯」所應發揮的平台效應。
龍泉自救會在會場入口處設置說明和聯署攤位，他們擺出龍泉出產的農產品和「農地就是要農用」義賣T恤，並且發放「致全國社大公民朋友」說明書，讓來參加研討會的與會者了解農地開發爭議，志工並主動向民眾說明龍泉人護水行動，邀請他們支持，加入聯署。
潘孟安：捍衛土地，也顧及程序正義
潘孟安參加開幕式前，到聯署攤位面對自救會成員，他首次對這個爭議開發案表達立場。潘孟安表示，關心土地正義的民眾透過各種管道表達訴求，他都聽到了，儘管他的想法和理念與民眾相同，站在公部門的立場，必須顧及程序正義，企業有權來申請設廠，而縣府則必須做好嚴格把關，讓捍衛土地和所有人民的權益，並存並榮。
屏東縣長潘孟安到場時與自救會會面，表示不能剝奪企業的權利，但縣府將嚴格審查。攝影：李育琴
潘孟安的說法，讓關心龍泉水資源和堅持農地農用的公民團體不滿意，「這都是政治語言！」「這種話不能相信。」「有說跟沒說一樣。」在社大研討會上，龍泉反聖州議題成為與會者關注的重點。
據了解，聖州企業在4月22日舉辦完社區說明會後，並未將開發計畫的環境影響說明書送交環保局。環保局長魯台營在論壇中說明，本案仍在業者向城鄉發展處遞件申請新辦計畫、縣府核備入案的階段，因此尚未進行實質審查。他強調，縣府核備本案不代表同意業者進行農地變更。
閒置工業區多，業者養地不用 政府沒辦法？
民眾質疑，屏東縣高達140多公頃的閒置工業區，為何縣府不輔導業者到工業區設廠，而要接受業者變更農地的申請？
地價過高是聖州不願去工業區的主因之一。魯台營表示，為了讓土地業者釋出工業區閒置土地，今年縣府提高閒置土地的稅金，想辦法讓業者降價釋出，但顯然數千萬元的稅對於業者養地的利益只是九牛一毛，工業區閒置空地仍不為所動。
而對於過多閒置工業區土地不利用，經濟部去年曾經想透過修法，將工業區閒置土地限期未使用者由政府強制買回，活化使用，但相關法案在立法院並未通過。
聖州不去工業區，縣府只能一再強調依法嚴格審查來回應民眾。龍泉自救會則積極發聲，表達訴求，除了日前在社區自辦宣導說明會，在這次社大研討會上，水資源和農業議題也是論壇主題之一，自救會藉此爭取與會者支持農地農用的理念，前來參與研討會的立委蔡培慧、國發會副主委曾旭正也到場與自救會進行會談，進一步了解本案並給予聲援。（繼續閱讀系列報導下篇）
屏東縣乙種工業區用地一覽表。圖片提供、翻攝：洪輝祥。
