管制季節性空污 十年老柴油車明年起恐增五成牌照稅

秋冬空氣品質不佳，環署全面啟動季節性強化管制，要全民一起行動救空污。環署空保處預估，這一系列的整體減量政策，包括調整空污費費率、加強管制電廠、加速老舊柴油車淘汰等，對固定污染源、移動污染源都提出防治措施。預計能減量硫氧化物、氮氧化物與揮發性有機物一季共2,136公噸，相當於台中火力發電廠停轉21天。

紫爆連連的秋冬空品，在1日AQI空氣品質指標上路後，中南部仍是呈「對敏感族群不良橘」連發，秋冬是否可能有好空氣？環署祭出季節性強化管制。

最快明年增加老柴油車牌照稅 以降低空污

在移動污染源方面，空保處處長蔡鴻德表示，將加速汰換老舊柴油車。目前全台仍有8萬多輛一二期排放標準的老舊車輛，這些車齡已有2、30年的老車，排放量也高達16.8%。因此環署打算與交通部合作提案修法，逐年增加一二期老柴油車的牌照稅，若順利，新制最快明年上路，超過十年以上的老柴油車最多增加五成牌照稅，也就是牌照稅從1萬6000元暴增為2萬4000元，藉此強迫車主加快換車。

此外，還要加強攔檢、三期車加裝濾煙器，也將推動國營企業與大型工廠採用四五期的貨車，在固定污染源部分，頭號要處理的正是電廠排污。環署一面擴大天然氣政策，在10月底公告天然氣電廠在彈性調度時期，可以超過核定量而免受罰；另一方面，兩年前修正電力設備空污排放標準，也已於本月1日生效，將削減各項空污。包括粒狀污染物年降710公噸、硫氧化物12,282公噸、氮氧化物30,940公噸、汞及其化合物0.0778公噸，合計起來，約可減量電廠排放的3%~37%。蔡鴻德評估，在電廠空污排放上，PM2.5的年平均濃度可望降低0.4~2.0微克。

推空污費季節差別費率誘因  期進一步降低空污 

此外，空保處也提出空污費季節差別費率草案，可望明年上路。蔡鴻德解釋，在短期方案上，要祭出獎金給直轄市、縣市政府的環保局，協調公私場所降載的前三名將有數百萬，甚至上千萬獎金。

在中長期的方案上，則從調整空污費率著手，目前已推出草案，最快明年上路。首先是提供秋冬季費率；再者，若公私場所能減產，或提高防治設備處理效率，讓污染物排放降低至一定程度者，將可適用原費率、甚至以優惠係數來減收空污費。

蔡鴻德解釋，若業者能降載一成，可維持原費率費率計算，若未達成，則將提高空污費。以位在三級空品區、排放量最高的第一級來看，硫氧化物將從每公斤8.5元提高至11元、氮氧化物從10元提高至12.5元、揮發性有機物從30元提高到35元。

蔡鴻德舉例，例如某水泥廠改採尿素處理氮氧化物，處理效率提升了50%，雖然每公斤的氮氧化物中的尿素成本增加4元，但空污費卻可大幅減少6.8元，一來一往仍是誘因；再以一紙廠為例，若將產品規劃至夏季生產，在氮氧化物需繳納的空污費上，每公斤則可望減少2.8元。

環署估計，若有30%的業者，因為費率調整而進行10%降載，一季可能合計減去硫氧化物617公噸、氮氧化物970公噸、揮發性有機物549公噸。而這2,136公噸的排放量，相當於台中火力發電廠停止運作21天，可望大幅改善秋冬空污問題。