環保署30日下午進行「國道1號甲線計畫」二階環評的範疇界定第2次延續會議,由於這次國工局提出,將全長18.1公里的路線,切割為東西兩路段,將主方案修改為先做西側的11公里,東側的部分留待後續再延伸。讓當地自救會相當不滿,質疑這「明明還是一個分期分區開發」,卻發生為了規避東側必須面臨二階環評嚴審的手段,因為東側就是將經過日前才發生大火的中油桃園煉油廠。
經過近2小時的爭論,最後環署要求此案繼續以「全線」的計畫接受審查,相關替代方案也因此需要重提,並無如原先打算的展開範疇界定指引表的細項討論即宣告散會。
自救會的成員們約有70人,前往環署表達反對,他們訴求國工局應該自行撤回,因為對於此案回到全線一次審查仍是感到不滿意,揚言下次將來更多人。
「桃園國道一號甲線」計畫,以紓解航空城客貨運量、解決國一南崁到五股交流道間路段壅塞為由,提出從桃園市大園區竹圍漁港附近台61線,行經蘆竹區、在龜山區銜接國道1號,再經過中油桃園煉油廠區東側、再進入桃園區,全長18.1公里。預算需要549億元。但因為行經山區、人口密集區與中油煉油廠而惹議,因此也恐將衝擊保護區生態、迫遷住戶、造成公共安全問題,因此讓當地居民相當關注。
此案在2016年進入二階後,在前2次範疇界定會議面臨砲聲隆隆。此次開發單位國工局提出,以國道1號為界,分東西兩路段,並將主方案修訂為只有西側台61至國道1號的部分。
但對於國工局是否真的要放棄東側,或分明是分期分段的開發,遭民眾提程序問題要求釐清,爭論了一個多小時。具交通專業的環評委員李克聰指出,在國工局提出的書件資料上,明確寫著「優先推動台61線至國道1號路段,後續視社經發展及交通成長狀況,再另案考量推動延伸至國道1號以東地區。」顯然的確未來還有興建東側的打算。
國工局表示,由於目前物流業正在蓬勃發展,所以西側現在就明確有開路的需求;而航空城開發後,預料將提高就業量,東側未來相當可能有開路的需求,但目前他們想要優先解決貨運成長問題。
「不應該做權宜之計。」李克聰認為,道路的規劃應該以長期來看,此案分明就是為了處理航空城帶來的運輸,國工局應該忠於自己原本的規劃,分割成兩段反是不符計畫。
國工局的說詞,從不能現在就明確表態未來會不會有興建東側、其他道路開拓之時也不見得知道後續還要開其他路,最後甚至爭取以「未來若要做東側就自動進二階」的承諾,來交換此案以西側作主方案受審。
擔任會議主席的副署長詹順貴則認為,若國一甲是要分期分段開發,還是應該以原來的全線的計畫做一次的評估,至於審查過後,要分幾期、分幾年,則是國工局可以自己決定。
此外,居民建議,已經通過環評的108新線,同樣是航空城客貨聯外道路建設,就足以取代國一甲,費用卻只需國一甲的1/10不到,更不需破壞綠地、穿過煉油廠。不過國工局表示,108線的等級、功能都不足以取代國一甲,又因為衝突埤塘、機廠周邊遭劃設為保育區,108線已經宣告停止辦理了。