英國衛報報導，根據英國政府新的廢棄物處理政策，未來包含包裝廢棄物的搜集和回收在內，零售商和包材製造商將必須支付全額費用。
英國政府希望藉此達成「污染者付費」原則，因為目前這些費用有90％是納稅人透過地方政府支付，企業只負擔其中10％。
循環經濟概念入法 同時打擊塑膠污染、食物浪費
新廢棄物處理計畫於18日由環境部長邁戈夫（Michael Gove）宣布啟動。雖然英國準備脫歐，新計畫仍採納了歐盟的循環經濟主要政策。
衛報上個月披露，這個計畫將使零售商和製造商的成本飆升，每年多5億至10億英鎊。
未來，超市和其他零售商可能得為難以回收的包裝（例如黑色塑膠托盤）支付較高的處理費；對於容易重複使用或回收的包材，需支付的費用則相對較低。
根據這個計畫，廢棄物的生產者將承擔回收和搜集廢棄物的全額費用。該計畫也將讓零售商和製造商支付清理包裝材料所衍生的垃圾，以及計畫執行費用。
除了讓廢棄物製造者付費，該計畫還同時解決塑膠污染和食物浪費問題。計畫內容包括：
「EPR」環境政策 延伸生產者責任、提高回收率
政府表示，新計畫將針對公眾採取「適當執法措施」，促使人們「做對的事」。
「我們將減少對一次性塑膠的依賴，終結對家庭回收工作的各種疑問，透過污染者付費解決包裝過多的問題，終結浪費食物的經濟型態、環境和道德醜聞。」戈夫說。
英國政府近期將對污染者付費計畫進行諮詢。此類系統已經在德國、比利時和荷蘭等其他歐洲國家實施。
該計畫指出：「擴大生產者責任（Extended producer responsibility，EPR）是一種強而有力的環境政策方法，透過這種方法，生產者對產品的責任延伸到使用後的階段。如此能激勵生產者在設計產品時，能考慮到重複使用、拆除及回收的便利性。」
「世界上已有許多國家和廣泛的產品採用這種方法，以提升收集、回收和再利用率。」
減少「洋垃圾」源頭 改善廢棄物市場
新策略的目的是減少英國廢棄物出口到國外。中國禁止進口塑膠廢棄物而其他國家也開始效仿後，這個市場面臨濫用與詐欺風險而陷入危機。
英國回收協會（UK Recycling Association）的艾林（Simon Ellin）對新策略表示歡迎。他說：「計畫涵蓋了我們要求的大部分內容——生產者對處理成本負全責、統一的回收標示、減少食物浪費、關注廢棄物犯罪。」
「但是計畫實施前涉及的諮詢數量有點太多，政策強度可能因此被淡化掉。」
環境審計委員會主席克里亞（Mary Creagh）則批評，這些政策的急迫性都不夠。「政府似乎只是在拖延時間。2018年承諾的寶特瓶押金計畫要到2023年才預備上路。掩埋場的紡織品廢棄物實際處理時間更晚。科學家警告我們只剩12年的時間因應氣候變遷，這個新計畫太消極、太緩慢了。」
參考資料
- 英國衛報（2018年12月18日），Packaging producers to pay full recycling costs under waste scheme
