繼法國「黃背心」運動後，台灣也出現黃背心抗議。由於日前經濟部預告的太陽能躉購費率大砍12.15%，衝擊太陽能產業，今（25日）近三百位來自全省各地的第一線綠領工人，北上現身「再生能源躉購費率聽證會」表達抗議，塞爆會場。
太陽光電發電系統公會與業者不滿的理由是：官方費率計算過程採納的數據與市場落差高達20%，導致費率大幅下滑。對此，經濟部次長曾文生表示會重新檢視，他並指示未來正式審定會議前，應先召開「事前座談會」並公布計算依據，讓業界提前反映市場狀況，避免錯誤再度發生。
費率審定失誤？ 曾文生指示：預告前應先收集業界資訊
經濟部日前預告再生能源費率，打算將明年地面型太陽光電躉購費率調降12.15%、水面型降11.16%；屋頂型僅20瓩以下的小型光電降幅較少，20瓩以上則降6.96%至9.96%。這項費率將經60天預告與聽證會收集意見後，預計一月底再次召開費率審定會後定案。
聽證會上，太陽能光電發電系統公會理事長郭軒甫以2018年度公會蒐集超過2000筆太陽光電設置案例，計算出每瓩「期初設置成本」達53,800元，與官方委託的費率研究機構（台灣經濟研究院）數據差距達20%。
郭軒甫指出，錯誤在於研究機構發票採計不完整，僅反映部分成本，也沒納入土地租用成本。太陽光電產業協會秘書長姜暤先也表示，協會所提供的數據均來自上市公司，有全世界前二大會計師事務所簽證，協會也可以安排審定委員查核。
曾文生聽證會後受訪時表示，訂定費率須有實際佐證數據，這次採計發票可能有誤，卻直到費率預告後才發現，當務之急就是先把資料校正回來。
對此失誤，他特別指示能源局，下次在召開躉購審議前先開「事前座談會」，提前收集業界資訊，避免類似問題再發生。對於20~100瓩屋頂型光電大降的質疑，他認為這段區間期初設置成本大降極可能也是發票問題造成，會再重新釐清。
環團：應促成公民參與 屋頂優先地面
除業者外，主婦聯盟基金會指出，20~100瓩的屋頂太陽能非常適合推動公民電廠，讓民眾也能參與綠色能源，不過這部分降幅卻達9.96%，比20瓩小屋頂光電超出甚多，恐不利公民電廠的發展。
荒野保護協會能源議題組長林子淵則提出，太陽光電發展速度已比預定慢，建議屋頂型太陽光電降幅不應比地面型多，甚至不應再往下調整。此外，他也建議再生能源要有穩定的投資環境，躉購費率認定應以簽約日為準。
台西村綠能促進會總幹事許震唐提醒，再生能源具有多重的社會公益性，躉購費率制度要更具前瞻性。 他批評，政府推動的「地方創生」計畫，也想用綠能效益帶動地方發展，經濟部卻壓低躉購費率，等於斷了綠能收益這條生路。
產業縮手 綠領工人「黃背心 」凸顯憂心
太陽能光電發電系統公會副理事長彭正宗表示，躉購費率預告後，已有投資商暫時收手，年底趕工的情況不復見。經統計已有千餘名上游產業勞工失業，四千名無薪假，一萬名勞工工作天數不到十天。歐洲有黃背心運動，這次工人穿著黃背心，是想凸顯躉購費率降價的不合理。
黃背心以第一線工人為主，部分遠從屏東北上。雖然塞爆會場，甚至等在會場外，但大致平和。僅在沅碁光電總經理、太陽光電系統公會前任理事長鄭博文上台時拉起白布條，並跟著喊「我們要的只是和平、政府聽到我們的聲音、請尊重我們的權益。」
參考資料
- 108年度再生能源電能躉購費率初步審定結果（經濟部能源局）
