現有10部燃煤機組的台中火力發電廠,打算再興建2部燃氣機組,以取代4部舊燃煤機組。環保署環評小組今(1日)上午對此案進行審查,由於經濟部主張燃煤機組留著「備用」,但台中市府主張「立即除役或拆除」,雙方沒有交集。
「不是反對燃氣」,台中市府跟環團重申燃氣比燃煤好,但空污能否減到讓委員跟民眾都滿意的量還是關鍵。環評小組最後決議有條件通過並送環評大會審查。但經濟部跟台電必須提出更具體承諾與數據,否則還是難以通過大會。
減空污還是拆機組? 經濟部與台中沒共識
台電打算2部新增燃氣複循環機組共260萬瓩,取代4部燃氣機組共220萬瓩。4部燃煤轉為備用後,台電承諾空污嚴重的秋冬季不會運轉。但在用電高峰的夏季,仍可能啟用以備不時之需。
台電提出,僅在備用容量率低於8%的時候才會啟動備用燃煤機組,並強調不是4部全運轉。啟動1部機組的機率僅2.7%。啟動2部、3部的機率分別為1.1%與0.5%,這都是極少數的狀況。
與會的經濟部次長曾文生一再重申,留著備用不是為經濟考量,而是為了極少數的夏季用電尖峰、或發電機組維修、故障時的備援。
不過,奉台中市長盧秀燕指派出席的台中市環保局長吳志超還是堅持,4部燃煤機組需立即除役或拆除,沒有妥協。
他指出,「不是反對燃氣」,但台中市民眾已經看著10個機組十幾二十年,連10部機組都無法忍受,更何況再加2部?
減空污更具體 杜絕備用變常態
台電表示,會投資達413億元改善燃煤機組空品排放,且提前至2019年與2014年就會完成。目標年的全廠空污會比2018年減量率62%。台電總經理鍾炳利加碼承諾,空品不良(空品指標AQI超過100)時不會啟動備用機組。
「支持用燃氣來取代燃煤機組」,主婦聯盟台中分會執委許心欣也強調,他並不堅持「拆除機組」,但前提是空污跟二氧化碳都要等量降低。台電只說會減,卻沒有減到應減的量。
另一方面,中興大學環境工程系教授莊秉潔則以9月晚上次尖峰(6‐8 pm)的發電量數據為例指出,燃氣機組都近乎滿載,足見台電已經有全力減煤。
他說明,2017年曾發生台中港風太大,天然氣船無法進港的案例,燃煤機組仍有必要留著備用。他建議將「減煤減碳最大化」寫入環評結論。
整場會議進行近三個小時,癥結點還是在台電能否提出讓環團、環委都能接受的減空污限制。不要說是備用,結果還一直使用。曾文生表示會進一步計算可能的限制,例如使用天數等。
最後委員以「有條件通過」將本案送環評大會決議。不過,台電須在年底前補充說明燃煤機組啟動時機與情境(空品、備轉容量率、氣象等)。如無法說服環評委員,還是可能回到小組再審。