國家海洋日(6月8日)即將到來,今(4)日行政院通過我國首部依法編纂的「國家海洋政策白皮書」,作為未來海洋施政藍圖,及各部會與地方政府推動海洋事務的依據。政院期許各機關,以前瞻、創新的思維拓展海洋新局,讓台灣不受海所限,因海而遠大。
我國在2001年發布首部的「海洋白皮書」、2006年公布「海洋政策白皮書」。14年後,再度發布「國家海洋政策白皮書」,除了延續政策,依現今局勢修正外。這次的白皮書是依據2019年通過的《海洋基本法》鎖定,指標意義又更上層樓。
受海禁政策影響,一般民眾至今仍需經過申請檢查才能出海。海洋委員會副主委莊慶達表示,開放海洋是全民的期待。行政院已宣布「向海致敬」。第一階段的盤點後,中央部會只剩國防部還有30幾公里限制,在地方政府方面,部分縣市有自治條例限制,仍在溝通中。未來,會在不影響國家安全、敏感性文化資產、海洋保育區的情況下,全面開放海洋。
針對新興海洋產業離岸風電,莊慶達說明,這是國家近期重要的綠能政策。先期推動的主管機關是經濟部,但海委會成立後,已積極扮演統合的角色、並與經濟部、環保署展開合作。未來,業者的承諾,均需依海委會指引,讓經濟與永續達到雙贏。
莊慶達表示,台灣是海洋國家,海洋是我們天然的屏障,也是安全威脅的來源。未來會建構我國海洋狀況警示(MDA)體制、積極參與國際組織、培養海洋法治人才。以軟硬體實力來維護台灣的海洋權益。
「國家海洋政策白皮書」的意義在於引導各級政府檢討、修訂主管政策與行政措施,並推動執行海洋政策。海委會綜合規劃處處長沈建中說明,白皮書包含導論、海洋權益維護與治理、海上安全與海域治安、海洋保育與環境保護、海洋產業發展與創新、海洋文教與人才培訓、海洋科研與技術發展及未來展望等八章,近日即將展開印製。
《海洋保育法》、《海域管理法》及《海洋產業發展條例》也在積極準備中,沈建中表示,《海洋產業發展條例》草案已送到行政院審議,其餘二法也在海委會審議中,凝聚立法共識後會盡快送到行政院。