台南學甲爐碴案持續延燒,時代力量立委陳椒華11日偕同黨台南市議員林易瑩和爐碴案檢舉人慈福里里長李新進召開記者會,指出業者疑似向三家公股銀行借貸,挖出的土方可賺錢,處理爐碴的委託費再賺一筆,「貸款買地、賣土賺錢、收錢埋爐碴」,一頭牛剝三層皮,要求金管會銀行局和財政部國庫署追查。
「換人頭」一貸再貸? 工業地下的爐碴煉金術
台南學甲爐碴案,2015年爆出四筆農地、不當掩埋約4萬噸爐碴;去年李新進又檢舉多筆土地遭填埋爐碴,包含鄰近的3筆農地與分散在台南、高雄的多筆工業土地。台南市環保局10日針對農地部分開罰7.2萬元,並限期業者將填埋的3.3萬噸爐碴清除完畢。
工業地部分則共有13筆土地。李新進指出,這些土地分屬四家業者,為聰峰開發、生農、宸峰工程科技和全程興業公司,向彰化銀行、合作金庫、台灣銀行等金融機構共貸款數億元買斷後,挖土賣出賺一筆,再收錢偷埋廢棄物再賺一筆,賺兩筆後再還款給銀行獲利,可說是做無本生意賺大錢。
這些土地分別在2016及2020年,轉移到目前的業者名下。李新進指出,這些土地之前就曾用來貸款,轉移所有權人後,銀行又接受貸款。前後一共貸了超過5億。最新的兩筆土地所有權轉移皆發生在今年8月,也就是爐碴事件再起前後,非常可疑。
李新進表示,雖無法得知原地主是誰,但確定在工業地下埋爐碴的就是2015年涉案的「明祥鑫」,懷疑是用「換人頭」的方式來向銀行取得更多貸款,轉手的業者對偷埋爐碴一事是否知情,也是疑點之一。
金管會:將個別了解 南市環保局:多案時空不同仍待了解
金管會銀行局說明,銀行局網站有設「環境保護裁罰專區」,跟環保署資料連結,供銀行業者授信參考,不過如果有「換人頭」用「乾淨的公司」來申請借貸一事,銀行業者的確不一定查得到。
銀行局表示,後續將回歸個案去了解當初的授信程序,查出貸款銀行是否知情。
此外,李新進指出,他去年檢舉後,檢察官與台南市環保局進行會勘時,環保局卻跟檢察官說「工業區的不要緊」。陳椒華也舉出向台南地檢署調到當年的不起訴處分書,認為台南市環保局有瀆職嫌疑。
且陳椒華表示,不起訴處分書裡被告和環保局證人一再稱「堆置」在案內土地上的是「級配粒料」,陳椒華強調,填埋的是還原碴粉碎成顆粒料的細粉(爐石粉),而不是粒料,工業區內如此掩埋並非合法再利用。
針對記者會上所提疑點,據蘋果日報報導,台南市環保局事廢科科長邱瑞基表示,立委與里長舉出的多項案例時空錯置、互相混淆,「這樣會誤導」。此外,開挖出來的認定工作,到底是爐碴還是再生品,是由經濟部工業局認定,南市府也予以遵循。
自由時報報導,邱瑞基說,目前無法確切回答陳椒華的疑問,因為經濟部「事業廢棄物再利用管理辦法」公告至今已經修正20次,每次都有不同的修正辦法,還需回去確認。
台南市議員林易瑩說明,市議會已同意成立學甲爐碴案專案調查小組,12日將到學甲現勘。據台南市環保局表示,截至11日中午,第二案農地總計已清理約874.24噸爐碴粒料至明祥鑫合法暫置區。