為城市節能減碳打分數瑞士的「能源城市」認證系統

文：戴雅婷（蘇黎世旅遊局中英導覽員）

通過認證對當地社區無疑是個好宣傳，因為這代表當地居住生活品質佳，能吸引個人及企業遷入此區，增加稅收及節省能源開支，也代表當地決策者對能源未來有長久規劃，讓人民安居樂業。

「能源城市」（德文Energiestadt；英文Energy City），這在瑞士已泛行30年以上，是瑞士聯邦為各地方社區所設的節能認證。這個認證特別的地方在於，地區可以依照在地條件，彈性地加強改善能源系統。而認證裡包含六個主要項目、79項措施要求，只要在四年間內達成50%以上，就可摘下認證書。

有趣的是，獲得「能源城市」標章的地區，在地名下方會有自己獨特的標語，來表達能源與當地的關係，或是在地人怎麼看待能源系統。有些地方就提了「能源創新」（Innovativ in Energie）、「與未來一起生活」（Leben mit Zukunft）、「對所有人有益」（ein Gewinn für alle），還有「有能源意識地處理大小事」（Energiebewusst handeln）。

目的同為能源永續但做法各地有所不同

在79項要求裡，涵蓋了永續、能源效率、保護氣候、發展再生能源、建立友善環境的大眾運輸等。不過，這些要求並非一體適用，每個地區能夠以自己重視的方向前進，有些著重在建築節能，就大力推行建築能源修繕；有些專注改善大眾運輸，就好好把公共運具整頓一下。總之，認證給了地方彈性，畢竟山區小鎮和商業金融大城所要著手改善的地方會很不一樣。

舉例來說，瑞士滑雪勝地達沃斯（Davos）是每年世界經濟論壇舉辦的地方，居民人數約1萬3000左右，而旺季時約有3萬觀光客湧進該地。為了讓更多人使用大眾運輸，達沃斯會丟出一些誘因，設法讓民眾和遊客搭乘公共運具並將整體成本降低。而飯店因大量觀光人數所產生的剩食，有部分成為豬飼料，有部分則用於沼氣發電，讓這些運輸到高海拔山區的食材不會白白被浪費掉，也為能源系統盡一份力氣。

而筆者所居住的地區Bubikon，是在2010獲得能源城市認證的。其表現出色之處，在於良好的大眾運輸規劃，和友善單車與行人的馬路動線。另外新建的公共空間也都需有節能建築認證，每週還會收集廚餘做沼氣發電。

每四年考核一次往上可獲頒歐洲能源金獎

不過，通過認證可不代表永遠能擁有這個標章！授證協會每四年會檢視該地區的表現，確認當地政府是否有持續執行、達到要求的標準。而節能項措施會因科技發展出現變化，這讓行政單位的能源政策必須不斷地用創新技術，讓能源轉型、提升能效更有成果。同時，獲得標章的地區還能往歐洲能源獎（European Energy Award）這項最高殊榮前進，只要達到能源城市認證裡要求的75%以上，就可獲得金獎。

在瑞士，第一個獲獎的地區分別為洛桑（Lausanne）及里恩（Riehen）。以里恩來說，其在26年前所完成的地熱能專案，節省了9000噸碳排，成為瑞士的地熱能典範。而里恩獲得金獎也超過16年，該地真的每年不斷地讓能源系統更進步。

另一個城市Siders在2002年獲得能源城市標章，17年後於去年得到金獎。該城市提出的專案，是以友善行人為主，而且還成立資訊交流平台，讓學生及市民參與都市能源發展。而從2018年開始，Siders地區還使用100%再生能源，相當不容易。