立法院今（19日）三讀通過「前瞻基礎建設計畫」第3期特別預算案（2021~2022年），最終以2298億3046萬3000元拍板，全數舉債支應，金額較前兩期更高，立法院僅刪減約1.7億元，則是歷年新低。
「沒有前瞻性的前瞻計畫已成民進黨政府大撒幣政策。」民眾黨立委蔡壁如不禁批評，常態性以特別預算補助地方公務預算支出，將影響政府財政紀律。時代力量立委陳椒華也指出，預算應投入環境污染改善等計畫，這些才是真正具有前瞻性的問題。
前瞻第3期舉債支出高於前兩期 立法院刪減幅度卻創新低
回顧前瞻計畫第一期預算（2017~2018年）立法院減列約18億，第二期（2019~2020年）減列約45億，第三期（2021~2022年）僅刪1.7億，成為去（2020）年立委改選以後，歷年通過預算最高、刪減最少的紀錄。
蔡政府於2016年提出「前瞻基礎建設計畫」，預計8年舉債8400億元，推動軌道、水環境、綠能、數位、城鄉、食安、少子化與人才培育共八大類建設，並以每兩年為一期的方式編列特別預算，需送立法院審查。
原先以「打造未來30年國家發展需要的基礎建設」為目標的前瞻計畫，在2020年9月行政院將第三期預算案送入立法院審查時，行政院長蘇貞昌明確指示，「除了有延續推動必要者，將優先支應2025年可完成之重大建設。」
然而，前瞻第三期的預算，有將近200億元用來補助地方蓋停車場、鋪路，城鄉建設佔超過三成，遠高於軌道建設的18%與綠能建設的3%，曾遭公民團體批評是「淪為綁樁」。
數位建設減列大宗 綠能建設亦有部分計畫遭刪
由於上個會期立法院因萊豬爭議導致議事一度停擺，前瞻第三期預算被迫延後到臨時會處理，於1月15日通過朝野協商，最終合計刪減1億6965萬元，刪減項目以「數位建設」為大宗。
主要刪減項目包含經濟部減列2500萬、國家發展委員會減列2250萬、食藥署減列2000萬、交通部台灣光纜通道計畫減列1800萬等。
此外，綠能建設共78億元的部分，黨團協商決議，能源局「高雄海洋科技產業創新專區」與「強化電網願轉彈性」兩項共減列1200萬；標檢局「國家綠能標準檢驗計畫」減列1000萬；地調所的「地熱資源調查」減列100萬；中研院「建置大型儲能系統計畫」減列100萬；工業局的綠能建設項目也減列500萬，合計約減列2700萬元。
在野擋不住 蔡壁如批：政府拿前瞻計畫大撒幣補助地方
國民黨立委曾銘宗說，前瞻計畫前面兩期的執行率並不理想，「執行三年後又於去年大幅修正，顯見規劃胡亂拼湊，浪費國家財政資源。」
民眾黨立委蔡壁如則強調財政紀律的重要性。他說，前瞻特別預算應具有特殊性、必要性，「但現在卻拿特別預算補助地方政府一般公務預算項目。」蔡壁如表示，地方政府確實有財政問題，但不該以這樣的方式補貼，必須盡快修改《財政收支劃分法》才能正本清源。
蔡壁如指出，去年首次協商，民眾黨團就已經提出異議，要求行政院必須就前兩期的4000多億的前瞻預算執行狀況及問題，好好檢討，「但至今仍然沒有看到一份完整的檢討報告，前瞻三期又過關，真的非常遺憾。」
時代力量立委陳椒華表示，前瞻建設是替台灣未來建設，卻仍有諸多不足，特別是水環境建設、農地污染調查、空氣污染改善，因應氣候變遷造成的災害，「都是真正具有前瞻性思考的問題。」
陳椒華呼籲，政府在執行與編列下一期前瞻預算時，應更重視這些問題。
立法院決議指出，2020年受到疫情影響，已通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算」2020~2021年須舉債3900億，若加計其他預算，中央政府2020年舉債約4438億、2021年舉債約4596億元，不僅超過《公共債務法》規範，長債餘額（一年以上公共債務未償餘額）也將升至6.1兆元，因此要求行政院3個月內提出償債計畫的書面報告。
