八年8400億元前瞻基礎建設計畫即將邁入下個四年，行政院長蘇貞昌今（6日）到立法院進行第三期共2300億元的預算編列報告。他說明，除了前四年所推動的計畫項目仍有延續推動必要外，「下一階段的經費將優先支應2025年可完成之重大建設。」其中又以「城鄉建設」編列740億元最高，包含全國中小學裝設冷氣的230億元。
對此，地球公民基金會指出，前瞻建設的經費全數舉債支應，目的是因應未來30年面臨的氣候變遷等挑戰，但城鄉建設中卻有196億元用來設停車場、闢建道路，與綠色運輸背道而馳，「多數前瞻建設都淪為綁樁」，相較之下，綠能建設僅約78億元。
短視的前瞻計畫？ 蘇貞昌稱「將以四年可完成的建設優先」
「前瞻基礎建設計畫」是蔡英文政府任內的重大建設，總預算為8年8400億元，以每兩年為一期的方式編列特別預算，過去四年，第一、二期合計編列3300億元，積極推動軌道、水環境、綠能、數位、城鄉、食安、少子化與人才培育八大類建設計畫。蘇貞昌表示，前兩期的預算執行率皆達九成以上，也獲得地方、民眾普遍支持。
今年9月行政院將第三期（2021年~2022年）約2300億元的預算案送入立法院審查，蘇貞昌說，除了前四年推動計畫仍有延續推動必要者，「將優先支應2025年可完成之重大建設」，同時加速臺灣數位發展，增加5G、AI、半導體等重點產業發展，也藉由提高城鄉建設資源，均衡城鄉發展。
行政院規劃的「前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案」，八大類建設計畫依金額高低，分別為城鄉建設740.9億元、水環境建設523.8億元、數位建設444億元、軌道建設401.9億元、綠能建設78.7億元、人才培育促進就業建設75.9億元、因應少子化友善育兒空間建設18.1億元、食品安全建設16.4億元，共計2300億元。
「城鄉建設」經費佔逾三成 遠高於軌道、綠能挨批「綁樁」
針對蘇貞昌拋出「以2025年可完成的建設優先」。地球公民基金會副執行長蔡中岳指出，前瞻計畫的目標寫明「打造未來30年國家發展需要的基礎建設，因應氣候變遷，促進台灣經濟、能源、交通轉型」，代表前瞻計畫應以2050年的遠見來做規劃，但前瞻第三期預算卻沒有針對氣候變遷提出調適、減緩等措施，反而多淪為綁樁建設。
蔡中岳以運輸部門為例，減碳主要的方式包含「減少民眾旅運需求」、「發展綠色運輸系統，提升大眾運輸運量」、「提升運輸系統能源使用效率」，但是與大眾運輸關聯性最高的「軌道建設」，卻在第三期預算中大幅刪減。他認為，主要的原因是因為之前畫了太多大餅，卻缺乏社會溝通，導致許多建設阻礙重重。
蔡中岳指出，本期預算編列的軌道預算僅有約400億元，且超過100億元用在鐵路高架化及地下化的工程，只是為了都市土地利用，讓汽機車更便利，「許多交通學者都指出，鐵路高架、立體化會導致軌道更封閉，限制未來擴增運量的可能性，無助於提升大眾運輸，還增加營運成本，更可能因為土地徵收破壞人民居住權，南鐵東移的抗爭就是具體案例。」
蔡中岳也批評，城鄉建設中96億元用來廣設停車場、100億元花在道路闢建計畫，更是獨厚汽車使用者，變相鼓勵民眾使用私人運具，可能導致運輸排碳增加，與綠色運輸背道而馳。
綠能建設經費比設停車場的預算還低 環團呼籲：納入儲能、節能
此外，地球公民基金會研究員蔡佳昇表示，能源轉型是面對氣候變遷危機的重要工作，也是蔡政府積極推動的政見之一，但前瞻計畫中的「綠能建設」預算卻偏低，從第一期64億元、第二期38億元，到第三期的78億元，雖然是最高的一次，卻仍只佔總體2300億元的3%。
蔡佳昇指出，78億元的預算中，開發沙崙智慧綠能科學城就佔了一半，其餘的才是智慧電動巴士、發配電智慧管理與效能提升技術、強化電網運轉彈性及離岸風電水下基礎產業技術升級輔導計畫等，另，也編列了1.4億元進行熱資源探查。
「綠能建設缺乏節能及儲能投資，也未能解決目前再生能源發展所遇到的爭議。」蔡佳昇呼籲，前瞻計畫的綠能建設預算應該提高，並加強節能及創能等四大項目的投資：一、加入地方節能治理、建築節能翻修與住宅節能改造及屋頂光電融資規劃 ，促
時代力量立委陳椒華也指出，過去環保團體發現，
蘇貞昌：已核定的軌道建設會繼續做
對於外界質疑軌道建設預算過低。蘇貞昌則強調，軌道建設期程很長，動輒要10多年，因此根據工程付款期程及財務調度需求等考量，將本次預算集中於未來四年內真正急需且可完成的建設，「但前四年已經執行中的軌道建設，會視實際進度妥適編列預算，持續推動。」
國發會主委龔明鑫也說，當初前瞻基礎建設核定的38項軌道運輸建設，僅有「屏東東港觀光鐵道計畫」一項刪除，其餘仍持續推動，且還增列了「環狀線北環段及南環段」、「萬大—中和—樹林線」兩項，政府支持軌道建設的方向並無改變。
