雨中的記者會
後龍科技工業區專案小組審查，3月10日在營建署召開，審查會議重點在去年6月，上一屆審委要求苗栗縣政府，針對幾項疑問提出補充說明，由專案小組做出建議，再提交大會決議。
在這場審查會前，灣寶居民已經不耐多年來，縣府說法千篇一律，根本無法說服大眾，希望在這場專案小組會議中，能夠做出駁回的建議。
早上，天空下著雨，灣寶與海寶里居民相當重視這場會議，11點多由灣寶出發，2輛遊覽車搭載近百位居民，從苗栗遠征台北。
一到台北，碰上陰雨的天氣，原本進入地下室的居民，在自救會會長陳幸雄決定下，全體居民冒著雨大門口召開記者會。
記者會一點半開始，居民一一上前控訴開發的不當，社區發展協會理事長洪箱，帶來灣寶新種的小麥，表達灣寶農地的珍貴，能夠種出各種美好的食物。
在政大返穀讀書會以及青年學生的歌聲中，伴隨著居民呼喊「後龍科技，到此為止」的口號，結束雨中的記者會，開始進入會議室，展開審查會議。
發飆的審查委員
下午2點審查會議展開，會議程序先由縣府陳述上次會議要求說明的事項，再由審查委員提問，後續開放登記發言的居民、學者，一一陳述意見。
縣府代表在說明上，依舊以灣寶農業產值低落，強調開發工業區的價值，並且提出縮小開發面積的替代方案，表達縣府妥協的方案。
在縣府代表報告之後，審查委員開始提問，卻是出乎眾人意料，多位審查委員對縣府代表說明，表達嚴厲質疑，多位審委提出下列幾項意見。
第一、縣府對於開發案造成社會成本的評估，根本沒有估算，竟然只以排除局部灌溉區，就表示不會造成影響。
第二、長期以來工業區閒置問題，表示苗栗縣政府依舊沒有清楚交代，究竟土地出租率與廠房閒置率的關連為何？置疑縣府說法，不能證明後龍科技工業區開發的必要性。
第三、高度質疑縣府的補件程序，在去年要求補件時間為止，縣府並未依照法定時間補件，甚至在區委會發文詢問後，才進行補件，根本在程序上即已違失。
第四、針對縣府提出的縮小規模案，並無提供差異分析，甚至表示縮小規模等同新案，必須重新送案再審。
第五、對於優良農地的保護，苗栗縣府不能以休耕說法，來否定優良農地的價值，甚至無法取得農委會的同意，開發灣寶優良農地。
在審委不斷提出嚴厲質疑，四位縣府與開發單位代表，臉色鐵青，再度補充說明時，指出開發案依促參條例進行，屬於特別法，所以當初認為報編工業局同意即可。
未料此話一出，引起審委高度不滿，認為開發有一定程序，不只應該取得徵收區民眾同意，也有一定審查程序，如果只想報編工業局即可，那何必還來審查會，去找工業局即可。
這屆審委，多數是新任，但是從審查發言，可以看出他們對灣寶案的關心與瞭解，句句直中核心，也讓縣府代表無言以對。
柔情的居民與學者
面對審查委員的詳細質問，縣府代表無力回答，旁聽的居民、學生，彌漫著一股興奮的心情，心想辛苦多年之後，終於有正義的審查委員，願意深思開發案的不當，以及居民的苦痛。
在審委嚴厲審查後，輪到居民、學者發言，反倒不再發怒，開始細訴十多年抗爭，心裡的悲痛。
自救會陳會長敘述，多年來農民忙春耕，卻得年年為徵收擔心不已，害怕土地被強行收走，害怕農作無法收成，衷心希望讓這個不義開發案，就此結束。
農陣蔡培慧表示，灣寶是一塊優良農地，有著獨立水源，以及完整的農業區域，一旦縣府縮小開發進入開發，一樣破壞污染灣寶完整的農業區域。
政大徐世榮老師，在發言前準備3頁講稿，準備細訴非都市地區土地使用的合法性與合理性，卻未料受到前幾位發言者的感動，數度哽咽嘆息，只能悲傷的說著整件事讓農民太辛苦，自己從農民身上學到很多，哽咽發言又引發現場一片哀傷，多位灣寶居民，不斷拭淚。
立委田秋菫則是以糧食危機，表達保護灣寶優良農地的重要，她以灣寶種出小麥為例，肯定施明煌在灣寶推動小麥種植，無異為台灣做出重要的農業貢獻，所以工業開發，不該毀掉珍貴的糧食產區。
台北大學廖本全老師，則是強調多年抗爭，已讓灣寶不再是農業區，而是一塊生活學習區域，許多年輕世代，進入農村學習人生經驗，並且再度強調閒置工業區問題的嚴重，表示苗栗不應先急著開發工業區，而是必須進行閒置工業區的總體檢。
政大返穀會的學生，則是以1年的農村參與所見，提醒農村提供的社會安全網，他表示許多在城市失業的人士，回到農村都能找到立足之地，也能讓身心安頓，一旦破壞農村，如同摧毀這道溫馨的社會安全網。
等待程序的結局
在居民、學者立委、學生的輪番發言後，審委進行閉門討論。
居民在地下室會議廳，等待1小時之後，營建署宣布審委意見，表示審委討論後，認定縣府並未針對上次疑問，做出完整清晰的說明，說明視同無效，討論結果將會提交審查大會，做出最後決議。
根據了解，多數審委對縣府說明極不滿意，以上次決議要求，如果這次審查未能完整說明，送交區委會審查大會，應該依上次決議將全案駁回。
但是，唯一變數在於高層壓力，讓官方派任的多數審委代表，在審查大會時，不依循專案小組提請建議，做出全案駁回決議，反而再給予縣府補件說明機會。
面對程序的設計，專案小組只提建議，不能逕行駁回，北上的灣寶與海寶居民，流露著些許失落的神情。
但是，自救會陳幸雄會長，拿著大聲公鼓勵居民，今天的審查對案件是有利，大家必須堅持，再北上一次，在區委會審查大會，讓全案駁回。
晚間6點，台北依舊下著雨，近百位6、70歲老農民，拖著疲憊身影，結束第12次北上抗爭之行。一位老人家說，「兒子佇台北，起來看伊，也沒有這麼多次！」，聽著，心酸。政府功德！
今天的審查，無異是一項大翻轉，不僅獲得審委否定縣府的說明，讓全案有走向駁回的可能，更重要是也在不斷抗爭中，贏回農村的尊嚴，農村不該是官方眼中的貧瘠之地，而是用力量與血汗，證明愛鄉愛土的真實價值。
該死當了！苗栗縣府像參與考試的學生，一再補件重考，依然無法給出合理答案，此刻是該死當，不應再給補考機會，這是公平，制度的公平，對農民的公平，甚至對認真審查委員的公平，那有一再不過，不斷補考，保證PASS的道理。
區委會大會何時召開，依舊必須等待，但是千萬別在等待時日，進行有黑箱作業，也不該有高層壓力，當農村居民、環境人士，一步步抗爭，在體制內奮戰，讓專案審查否定縣府說明，就不該以不當力量，毀壞人們還相信的審查制度。
灣寶案至今，顯露曙光，整個社會都在看，有關農村的堅持，以及政府的誠實。
※本文轉載自作者部落格「漂浪‧島嶼」
