作者：廖靜蕙（本報特約記者）

為了加入（泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定）、 FTA （自由貿易協定Free Trade Agreement）等各種區域整合計畫，政府以自由經濟示範區計畫應對，除了農產加值運銷，也將放寬外籍與中國白領階級來台工作限制，加上減免各種租 稅。經濟部雖評估加入TPP，農業1年損失新台幣700億元，卻遭農委會主委陳保基以「不足採信」一句話反駁，顯示馬政府內部出現歧異。

昨（29）日台灣農村陣線於立法院召開的記者會，台灣農村陣線發言人蔡培慧表示，印度韓國等國家的實驗已經證明自經區是條死路，台灣貿易已經夠自由化了，現在需要的是產業轉型而非更自由化。

前店後廠　陸商台勞

清大榮譽教授彭明輝則以「書呆子用教科書治國」形容這項作法。他說，2002年台灣加入WTO以來，失業率先從3%上升到5%，再回到4%，人民實質所得下降，失業率上升，但GDP卻成長；資方得到甜頭，勞工卻是飽嚐苦果。

彭明輝表示，台灣積極加入TPP著眼的是犧牲農業換取紡織等傳統產業在美國的市場，但美國國內失業及財政赤字的矛盾已來到高峰，不可能再開放國內市 場，反而將會在TPP強力推動勞工與環境立法，以便加強美國紡織業等傳統製造業的競爭力，屆時台灣傳產競爭力反而會更弱，沒有任何產業會得利。

農委會表示，示範區內將引進國內外豐沛資金，並靈活運用國內外具數量、價格及品質優勢之原料，結合台灣優質關鍵產製技術、安全健康生產歷程及強大農業研發能量等優勢，以「境內關外」、「前店後廠」運作模式，推動產業整合性加值發展，建立台灣農業品牌，行銷全球。

彭明輝則認為，自經區的「前店後廠」恐淪為「陸商台勞」，台灣勞工淪為大陸白領階級剝削的對象，而且台灣對外的通路被陸商與台商所壟斷，將使得「以商逼和」成形。「沒有一個政府笨到在自己的國土上引進敵對的政權」

無具體做法　農民不苟同

幾位農民也前來發聲，土城輝要農場主人邱顯輝表示，政府提不出管制自經區原料及成品外流的具體作法，農民無法放心。

來自溪湖的稻農陳守欽說，農民長期收益不佳，像目前中南部高麗菜價格崩盤，連要買去送人的工錢，都比菜價高，政府思維仍停留在以農扶工。他都還記 得，務農的父母若不是趁農閒打工，根本無力養大自己的孩子。政府從來不照顧農民，自由貿易若是能解決農民問題，農民當然會支持，但是現在的做法卻只有利於 財團。

「執行政策應有施行細則，而非口號宣示。」248農學市集負責人楊儒門說，台灣無論是加入WTO、ECFA、開放美牛或正在進行的TPP等議題，政府描繪的開放後農業前景，都達不到。他已看透政府不可能照顧農民，農民還是要團結靠自己。

自經區農民恐更劣勢

消費者團體「婆婆媽媽要健康」吳麗慧表示，自經區應該用台灣優質農產品加工再外銷，才能幫助農民，政府卻要進口中國的農產品加工變成MIT，將來產品砸了MIT招牌，中國可是一點責任都沒有。而且一旦開放，將會擋不住，很快的非特區也將充斥中國劣質農產品。

從台灣勞工市場10年來實質薪資比例大幅下降的事實看來，自經區只會替農產加工公司加值，底層的農民、勞工毫無生存能力。立法委員林淑芬說，「國際 間自由貿易的研究，都指出自由貿易對勞工、農業以及環境的負面影響最大，但我們的政府官員卻還昧著良心說自由貿易對勞工有利、可使農業加值。」

立法委員劉建國表示，國家的實力還是以農業競爭為根本，馬政府對農業一竅不通，任內農業預算逐年減少，6、7月稻價可能下跌，再加上自經區農產加值運銷中心，根本是中國農產的加值中心，台灣農產的報銷、貶值中心。

江揆：中國農產品只在示範區、不會流入市場