去年12月1日至12日，來自近兩百個國家代表在秘魯的利馬開會，針對今年將在巴黎舉行的公約會議進行締約國會議（編按：締約國指的是有簽署《聯合國氣候變化綱要公約》的國家）。
受迫於近期的關於洪水、熱浪、海水酸化和海平面上升等科學警訊，中國、印度、美國和歐盟接連承諾採取行動之後，2015年對抗全球氣候變遷的協議看似更有可能達成，但任何協議都有可能弱化，而無法有效遏止氣溫攀升。
國際同心為2015年大會努力
2009年聯合國哥本哈根氣候變遷大會以失敗告終之後，為了有助於逆轉1990年以來溫室氣體上升45%的情況，國際正朝向目標更簡易且野心較小的計畫，以國家為導向形成共識當中。
相較於哥本哈根會議時的情形，「我們的處境是比較好的。」2009年擔任聯合國氣候變遷部門主持人波爾（Yvo de Boer）如是說。他現在任職於幫助貧困國家的全球綠色成長機構（Global Green Growth Institute）。
目前氣溫已經上升攝氏0.85度。波爾說：「我從來沒有期待過巴黎公約能夠有效避免氣溫上升到攝氏2度。」希望在巴黎的會議中，各國代表能夠想出方法，在接下來幾年促進相關國家形成政策，以限制全球均溫的上升，使其不超過以工業革命前為基準的攝氏2度的範圍極限。
總溫室氣體排放量超過世界一半的中國、美國和歐盟表示，他們希望在巴黎能達成某種程度的全球性協議，以大幅地提高使高峰會成功的機會。哈佛大學環境經濟學程的主任史塔文斯（Robert Stavins）說：「我們預期巴黎會議的結果將比哥本哈根會議更好。」他也提到：「在2008到2009年（哥本哈根會議時）的期望太高了。」
中國表態有利於協議形成
為了使協議能夠順利形成，新協議的草案更加寬鬆。此草案脫胎自聯合國現行的《京都議定書》。《京都議定書》責成歐盟和一些富有國家減少溫室氣體的排放直到2020年，但是其規範的排放量只佔全球的14%。
上個月，歐盟設立了目標，要在2030年以前用再生能源取代石化燃料，減少以1990年時為基準的40%的排放量。
另外，在11月11日時，在中華人民共和國主席習進平和美國總統歐巴馬的聯合聲明中，美國也設定了目標，要在2025年以前，以2005年為基準減少26~28%的排放量，也就是相較於聯合國基準年1990年減少14~16%。
同時，中國也聲明將在「大約2030年」前抑制排放量的上升。這是第一次中國設出高限，但是北京並沒有提出任何來自中國學術機構的數據或研究報告，以佐證他們的排放量將能夠在2030年以前停止增加至30%。
而歐巴馬的目標面臨了敵對國會的挑戰。即將上任的美國參議院多數黨領袖麥康納（Mitch McConnell）譴責這樣的中美共識在16年內並沒有要求中國任何事，而美國卻面臨了極具威脅性的「大浩劫」。
雖說如此，北京提出了抑制排放的目標，這將大幅增加聯合國和各國交涉的能力。史塔文斯說：「這對其他大型新興經濟體（如印度、南非和巴西）產生了巨大的壓力。」
美國國家海洋大氣管理局（U.S. National Oceanic and Atmospheric Administration）的資料顯示，儘管最近美國出現了氣溫驟降的現像，但今年是19世紀初有記錄以來最溫暖的一年。
今年年初油價從一桶110美元下降到80美元，如此可能降低對風力或太陽能等更乾淨能源的投資。
在其他近期的轉變之中還有一件事：援助國保證將投注93億美元到新創的綠色氣候基金（Green Climate Fund），以協助開發中國家降低溫室氣體的排放和適應氣候變遷。小島國家聯盟主席（Alliance of Small Island States）摩賽斯（Marlene Moses）說：「這是重要的第一步。」但是要協助開發中國家還需要150億美元。
另外，比起自然的變化，人類活動才是自1950年以來氣候變遷的主要原因，聯合國氣候科學家小組一系列的報告提高了關於此事實95%的確定性。
※ 本文為教育部科學人文跨科際人才培育計畫（簡稱SHS計畫）所屬南區區域推動中心，舉辦「環境新聞編譯工作坊」之成果展現，特別感謝《科學人》編輯群協助審校。
【參考資料】
- 路透社（2014年11月25日），Prospects rise for a 2015 U.N. climate deal, but likely to be weak
