上周五（28日）的「海委會（海洋部）之功能與政策整合——作為海洋國家、藍色經濟利基」公聽會，由立法院永續會、立委賴瑞隆國會辦公室主辦，立委陳學聖、陳曼麗、莊瑞雄亦出席擔任共同主持人，為執政黨首次召開相關海洋部會籌設之公聽會。
去年7月，立院三讀通過海洋四法，原預計今年7月4日先成立的海委會、海巡署，由於在3月時遭立委質疑立法過程過於倉促、缺乏妥善配套規劃而暫緩施行。520新政府上台後，迄今數月過去，海洋事務專責機關的成立遲無進度，引發各界關注。
環團表示，無論是海委會或海洋部，組改進度均得加快腳步。賴瑞隆表示，近月積極檢討組改，雖海委會進展停滯，卻因此出現或可完成一次到位規劃海洋部的機會。負責組織改造工作的人事總處則回應，明年8月底前，將完成海洋部會組改法案，送交立法院審議。
人事總處：明年8月送組改定案
公聽會由行政院人事行政總處首先發言，組編人力處處長黃新雛報告，3月21日司法及法制委員會通過臨時提案，海委會喊停，經6月30日行政院核定暫緩《海委會組織法》之施行。現後續推動方式，考量海委會未來定位仍有再檢討空間，且成立將涉及其他因新機關（環資部、農業部）業務移撥，將持續規劃其業務量能、組設架構，並督促海委會籌備小組與各界溝通取得共識，以提出完整規劃，計於明年上半、8月底立院會期結束前，送交海委會組織調整定案。
出席單位另包括農委會漁業署、林務局、科技部、環保署、海巡署、交通部觀光局、航港局、內政部營建署、經濟部能源局、國發會，一一簡報業務重點。
而外界多所關切日後海巡署將隸屬海委會之下人事比例，王一中視察表示，現行政院下設有海洋事務推動小組，海巡署為秘書單位，在海洋專責機關尚未成立前，作為海洋事務相關機關政策統合平台之用。
他補充海委會籌設情形，人事總處人事長施能傑於10月11日第二次執政決策協調會，說明將採「兩階段組改」方案，第一階段處理共識性較高的部會，其餘部會組改列為第二階段辦理，如海委會，又18日行政院長林全在立院質詢時表示，國家的海洋政策要重新思考，政府部門定位與內容有重新檢討必要，將統整海洋事務的海委會成立時間往後推，是希望海委會不只要有執行功能，還要有政策規劃功能。
學者籲恢復海洋秩序 保育、治理、藍色經濟並重
民間出席方面，成大水利及海洋工程學系教授陳璋玲指出，海洋部設立與業務推動需反應出對待海洋的態度和行動，資源分配及其養護同等重要。她建議，推動海洋事務應建立在海洋治理（Ocean governance）與藍色經濟（Blue economy）兩大核心價值上。海洋治理乃追求調和的海洋空間使用及海洋環境永續使用，藍色經濟則是追求基成經濟成長、社會公平及環境和諧的藍色產業。
中研院生物多樣性研究所邵廣昭教授再度呼籲，海洋保育不能等！以魚類為例，台灣的種數是全球的411倍（以陸域面積來算）或31倍（以海域面積來算），生物多樣性正是海洋賜予台灣子民最大的自然遺產，落實海洋保育三帖藥：加強研究、立法、教育，才能進一步發展生態旅遊，創造產業永續雙贏。
先有海委會或海洋部？ 民間意見略有不同
台灣環境資訊協會海洋組研究員吳佳其表示，傾向優先促成海委會來擔任海洋事務主責機關，因其具備相對完善的橫向協調功能；海洋事務審議權；聘任委員，促進多元意見交流與共同監督，提供民間團體更多參與空間；兼顧縱向執行優點等等特色。
她說明，雖目前海委會的組織仍不完善，但同樣地，若成立海洋部也必然有其優缺點，自2002年提出「海洋事務部」作為海洋事務整合機關，2011年《海洋委員會組織法》草案進入立法院，至2015年通過，十幾年來，各種組成與形式之海洋事務整合機關的不同意見，已過長時間彼此協商調整，好不容易達成共識通過，若又生變，重新再來修法，時程實難以預料。
當務之急應是集中各界能量籌設海委會，海委會籌備小組應納入民間和學界代表意見，使海委會及三個下轄單位（海巡署、海洋保育署、國家海洋研究院）能儘速一同成立，海洋事務經營管理也能早日有權責機關，當然未來還需要朝完善組織制度功能的方向繼續努力。
海龍王愛地球協會理事長林愛龍則表示，倡議以來，海洋部一直是唯一正確的選擇，籌設海委會、海洋部兩者思維不同，其決策影響層面亦有所差別。台灣長期忽略、抗拒海洋的存在，今促成何者，端看民間乃至政府有多大的覺知。
而綠色和平海洋專案主任蔡佩芸提醒，台灣的海洋產業，由來發展重於保育，主導經濟性魚種業務的漁業署，跟未來的海洋專責機構，之間如何合作以維護資源永續當是監督重點。
海大海洋事務與資源管理研究所所長黃向文教授則呼應，若成立海洋部，的確是一個比較好的取徑（approach），然要在這四年通過成立很難，現階段以妥協後的共識──海委會，具體規劃推動海洋部的升格，過去文建會之於文化部、國科會之於科技部，均已有進程參照。
為凝聚朝野意見，會議總結時賴瑞隆並要求，組改小組到明年3月底前，應加快溝通速度，舉辦公聽會、說明會，廣納關心海洋部會的民間團體、專家學者和政府部門參與，充備海洋部會組織的架構更加完整，期明年上半年度完成組改規劃、下半年完成三讀程序。
