湊齊10人開會 觀塘案7票贊成 強硬過關

為了中油第三接收站興建，觀塘案8日如各方預期的，在湊齊3位學位委員、7位官派代表後，以「海堤外移20公尺」，經匿名投票，環現差、環差等案，皆以7票通過、2票廢票的比數，獲得通過。

包括環保署署長李應元，內政、科技、國發、衛福、農委5部會官派代表全數出席，接任詹順貴擔任環評大會副主委者，是環保署常務副署長張子敬。出席學術委員為李堅明、李錫堤與馬小康3位。歷經兩次流會，全數21名委員的環評大會，扣掉3位學術委員迴避後，以10人出席，剛好過半數的姿態勉強可合法開會。

大會納入環委馬小康的建議，要求中油將外圍防波堤盡可能外移，至少20到30公尺的意見，並以此與小組建議退回目的事業主管機關，作為投票的選項。

雖然環團再次提出行政聲請迴避狀，但綜計處處長劉宗勇建議沿用上次駁回的意見，大會也無人有異議，因此再次駁回環團要求官派委員迴避的請求。而面對此案強行通過，環團也回應說，將展開行政訴訟的程序。

環署門外除了長期反對觀塘案的環團及聲援者，反深澳自救會也現身，表達不接受賴清德上週拋出以觀塘換深澳的說法。拒絕出席的環評委員，則紛紛在網路上隔空喊話，不滿觀塘案在眾多爭議沒有釐清的狀況下就要強硬通過，痛陳此舉重傷環評制度。

「講了一年多，沒有積極的回應與有效的對話，再怎麼強力要求也沒有用，下午還是決定要靠政治力闖關。」環委王价巨表示心痛。

王价巨認為，9月26日的環評大會，結論是請申請單位回去好好整理所有人的問題，隔次再逐一回應公民團體提問。沒有理由直接進入閉門會議作決議，跳過了民眾聽回覆、再回應、旁聽環委提問等程序，實在是行政瑕疵。

李克聰、王价巨、鄭明修、劉小如，陸續以書面意見、公開投書等方式，紛紛對生態爭議還無釐清就要通過此案表達不滿。

但出席的委員則表示接受中油的調查結果，馬小康認為藻礁過去遭泥沙掩埋，直到近期建造人工突堤才露出的說法，也認為大潭藻礁的保育關鍵，應該是做好河川保護。桃園市政府則表示，未來將嚴格監督施工過程。

鄭明修痛批，一年來的審查過程，提出的問題始終得不到回覆，雖然中油的迴避替代修正方案，縮小了觀塘工業區的填海造地，但仍有海洋設施要蓋，將會是完全滅絕海洋生物棲地的行為，海洋生態系統的服務功能和經濟價值也完全消失。

而藻礁早在30年前就有環境紀錄片工作者柯金源的影像紀錄，中油卻至今錯誤引用與解讀相關資料照片。

環委劉小如表示，堤防、橋墩將影響海流，將帶來淘空、改變淤沙的沉積位置與量，這些都還沒有提出詳實的模擬，讓他無法接受。

中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫也在場外強調，賴揆不該有觀塘換深澳的想法，因為海洋是一體的，大潭藻礁是西北海岸的重要育幼場，兩邊的生物也會互相交流，缺一不可。

陳昭倫更痛批過去協助調查的濕地學會，提供錯誤的資訊，讓桃園市的藻礁保育白皮書，錯誤百出，獨漏了生態最好的大潭藻礁。

此案通過後，環保署長李應元出面說明案情，再次重申一年半的審查過程相當完備，更替中油緩頰，說已經大幅縮減開發規模，例如工業區開發面積自232公頃縮減至23公頃、工業港碼頭海堤長度自2,860公尺縮減為1,688公尺等，避開現況調查發現有殼狀珊瑚藻覆蓋及柴山多杯孔珊瑚分布區域，再三強調已經有所減輕。

面對詹順貴在審查前請辭副署長一職，李應元左一句我的兄弟，右一句「不故我的死活，不顧道義。」強調對詹順貴的不捨不甘。李應元認為，詹順貴的辭職是不需要的，因為賴清德喊話9月底過關，只是「鼓勵」經濟部、中油積極爭取，並非是在對環保署施壓。