今（12）日總統蔡英文出席「海洋風電」啟用典禮時拋出震撼彈，希望經濟部提出2026年到2035年下一個10年的新目標。經濟部隨即回應，離岸風場第三階段「區塊開發」的時程從5年延長到10年，併網容量來到10GW，比原先規劃的5年5GW目標，併網容量足足多了一倍。
對此，多家離岸風電開發商受訪時都表示，剛知道消息，一時間無法馬上回應。外界也很關心，10GW會以遴選還是競標的方式選出。
能源局回應，10GW應該都採取競標。台灣已經從遴選，走向競標，再走回頭路的機會「看起來比較難」、「外界也有會有想法」。至於完整的規則要等明年第1季才會公布。能源局預計招標價格將低於台電對用戶的平均售電價每度2.6元。
區塊開發翻倍 10GW 競標是主流
蔡英文今出席時「海洋風電」啟用典禮時表示，「綠能發展不能只規劃到2025年，要請經濟部的沈部長來盡速研擬，離岸風電區塊開發的政策，提出2026年到2035年下一個10年的新目標。」這說法一舉將區塊開發的規劃往後延5年，來到2035年。
離岸風電的發展分為三個階段，分別是「示範獎勵、潛力場址、區塊開發」。今天啟用的海洋風電是台灣第一座離岸風場，屬「示範」風場。明年「潛力場址」的風場就會開始建置。「區塊開發」則尚未開始。原本規劃2026年起至2030年以每年1GW的方式釋出、5年共釋出5GW。今天增加到10年10GW。經濟部長沈榮津表示，預計明年第1季推出完整規劃。
在潛力場址階段，經濟部以「遴選」與 「競標」分別選出可以併網的風場。遴選的風電開發商必須配合在地產業關聯（國產化）政策，一定比例在國內採購，但政府收購綠電價格也比較高。競標不須國產化，以壓低價格為主，當時開出每度電2.2-2.5元的低價。
外界一直關心區塊開發會採遴選還是競標，能源局組長陳崇憲表示，詳細規則還未出爐，但是原則是競標。台灣已經從遴選走向競標，要再走回頭路，外界也會有意見。
陳崇憲說，競標前會先審查廠商的技術能力、財務能力，確保廠商能如期如質完成，才有競標資格。至於是每年釋出1GW，還是一次選出2GW、3GW，陳崇憲說明，總數不會變，但釋出方式還要再跟開發商、業者等關係人討論。
能源局說明，潛力場址的競價價格每度2.2-2.5元，已低於台電對用戶的平均售電價格2.6253元。從國際趨勢及台灣的離岸風電發展階段可知，未來10年10GW區塊開發的招標價格，預期也會低於對用戶的平均售電價格。
時間拉長10年 有利長期開發規劃
對於5年計畫增加到10年，陳崇憲表示，市場的發展要看長期規劃。過去只規劃到2025年、2030年，現在把時間拉長，對於外國開發商或是本土業者的投入、規劃都會比較好。
強調低價的同時，能源局也表示，在地產業關聯（國產化）會持續發展。10年10GW的規劃，將兼顧產業秩序，讓國內外供應廠商在台灣生根。
對於這項消息，多家風場開發商都感到驚訝，表示還需時間評估，一時間並未準備正式回應。
明年就要建置允能風場的達德能源表示肯定，認為區塊開發10GW的新目標會讓本土供應鏈產生更大的投資信心，不但有助於降低成本、增加就業，也能讓離岸風電的電價早日脫離補助，讓全民共享發展再生能源的好處。
