選前未能過關的《礦業法》修法，選後礦場環評再起。昨（14日）環保署進行新竹關西羅慶仁與羅慶江兩礦合併的環境影響評估。面對地方反對聲浪，開發單位自行提出縮減開發強度二成的替代方案，將工作日降到八成，年產量降至96萬公噸，挖礦時間則相對延長，以此闖關環評。
1980年代政府將水泥產業移到東部，西部水泥礦全面停擺至今。本案是西部水泥復礦第一例。在2015年時與亞泥同期間提出環評，引發不少爭議。如今切割亞泥再上場，遭地方居民質疑是策略性切割。恐此案開下先例後，該地區的998公頃的石灰石礦區都循例辦理，其他縣市也將比照登場。
開發強度自砍兩成求通過 調查項目範圍待釐清
2015年亞泥重返新竹關西，展開水泥礦布局，羅慶仁、羅慶江、亞泥三案先後送交環保署審查。由於三案位置相近、設備共用，遭質疑是化整為零，規避二階環評。最後，亞泥案撤回、羅慶仁與羅慶江兩案合併進入二階環評審查。
今進行二階環評的「範疇界定」，僅討論替代方案及建議環境影響過程應評估的項目，不涉及通過與否的審查。雖然業者可決定不採納建議，但如果因此導致調查不完整、未能通過審查，結果也是由業者承擔。
羅慶仁、羅慶江兩礦均為石灰石礦，總面積46.91公頃，其中羅慶仁礦較大，面積27.97公頃、羅慶江礦18.93公頃。兩礦每日可產石灰石及土石4,000公噸、年產量120萬公噸。為順利通過環評，業者一開始就提出縮減二成的替代方案，減少八成工作日，年產量從120萬公噸縮為96萬公噸。
「縮減20%」聽起來很好，但環評委員游繁結問，為什麼是20%？不是30%、40%？這不能隨口說說。應先計算不同開採量對環境的不同衝擊，進而找到衝擊最少的臨界值，如此才有說服力。
家離羅慶江礦區僅有150公尺的當地居民宋明光則表示，開發單位提供的圖文多所隱瞞，包括有住家、捨石場、礦區間的道路等都沒列出來。此外，他參加過多次環評，至今未曾收過業者地方說明會的通知書。
當地玉山里居民曾前朗也表示，早期運送砂石的纜車鐵塔已經老舊，替代的交通路線、車流等，開發方都還有很多未講清楚的事。
噪音、空污、水污都列為必須調查的項目，但調查範圍、方式都需要釐清，居民也擔心爆破產生的震動，恐引發災情。地球公民基金會顧問潘正正指出，羅慶江礦區緊鄰土石流潛勢溪流，下方就是錦山國小，應審慎評估。
打開西部水泥復礦第一關 環團與地方民眾憂骨牌效應
目前兩礦區的礦權有效期限是2023年9-10月。玉山石礦公司董事長羅吉琛會後受訪時解釋，原本預計開發10年，現在將開發強度減少20%後，開採年限也會拉長。2023年礦權到期前，勢必要申請展限，至於能延多少年，則視主管單位核定。
總統蔡英文承諾的《礦業法》尚未修正，礦區展延並不需要經過環評。宋明光問，業者說要開礦開十年，屆時會不會再延長？他更擔心的是，這區域有998公頃的石灰石礦區，只要任何一個案通過，其它礦區也會比照辦理。
荒野保護協會黃雍熙進一步質疑，新竹水泥礦業大門一開，台北到高雄是不是跟著要求復礦？當初政府立下水泥業東移政策，就是要避免西部污染，真要轉彎的話，西部嚴重的空污又該如何？
