不只是縮短免簽 泰國分散觀光壓力、推2030綠色計畫加速永續旅遊轉型

不只是縮短免簽 泰國分散觀光壓力、推2030綠色計畫加速永續旅遊轉型

泰國為東南亞觀光第一大國,為維持旅遊品質與治安,今年將縮短遊客免簽天數。面對全球永續趨勢與環境壓力,更進一步推動「2030綠色旅遊計畫」,跨部會整合與產學組織合作,協助泰國旅遊業對接國際標準、加速永續轉型,並讓大中小微型業者都能找到適合自己的永續路徑。泰國觀光與體育部長Surasak Phancharoenworakul強調,泰國觀光正轉向追求價值、品質與長期的永續性。
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泰國重視文化觀光,普吉島老城區保留完整中葡式歷史建築,透過周日市集活化街區,也分散海灘人潮。攝影:黃小莫
今年4月,GSTC2026全球永續旅遊論壇在普吉島揭開序幕,GSTC全球永續旅遊委員會(Global Sustainable Tourism Council)是制定永續旅遊標準的非營利組織。本次論壇三大主題為:永續旅宿、韌性城市與社區、承載量與遊客分流管理。
身為今年地主,泰國觀光局長Thapanee Kiatphaibool表示,此次與會人數創歷年最多,超過55國、575位來自世界各地的旅遊產業專家、政策制定者、意見領袖與旅遊業者等齊聚一堂,共同為充滿挑戰的永續觀光尋求解方。
GSTC主席Luigi Cabrini指出,2025年國際旅客人數已比疫情前成長4%,全球許多觀光勝地遊客創下歷史新高。然而,旅遊業快速發展也加劇許多問題,例如:觀光客暴增導致在地社區受到負面衝擊、減緩全球暖化的進展緩慢、勞動條件不佳、塑膠污染、食物浪費,以及生物多樣性喪失等。景點擁擠與極端天氣災害,也首次成為遊客做旅遊決策的重要考量。因此,全球旅遊業必須加速從掠奪式觀光轉型為永續發展模式。
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永續熱潮吹進旅遊業,GSTC2026全球永續旅遊論壇今年創與會人數歷年最多。攝影:黃小莫

遊客分流與延長停留 泰國以質換量的觀光策略

泰國2024年為全球排名11的觀光大國,旅遊業對泰國至關重要,約占GDP 20%。2025年整體觀光產值約2.6兆新台幣,國際遊客為3297萬人次,亞洲市場略為下滑,但歐美遊客逆勢成長,創下逾千萬人次的歷史新高,這些長程遊客停留時間較長,也帶來更高的觀光收入,此外,泰國人國內旅遊興盛,持續為泰國觀光注入活力。今年縮短免簽期限雖會影響國際客,但據統計,多數國際遊客停留本就少於30天。
台泰比一比 2024年台灣觀光成績單

2024年台灣國際旅客收入全球排名36、國際旅客人次全球排名41。台灣觀光署指出,2024年台灣整體觀光產值8378億元新台幣,國旅產值5158億元,國際客約786萬人次、產值3220億元,觀光占台灣GDP 3.26%。

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2025年,曼谷成為全球最受歡迎城市,但泰國前十大觀光勝地的產值差距甚大,泰國觀光與體育部長Phancharoenworakul表示,泰國正積極將遊客分流至多樣的旅遊目的地,以減少主要城市的擁擠問題,並為更多地方社區創造新的機會,他強調:「永續旅遊不再只是選項之一,而是必須的行動。」
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此次舉辦國際論壇的普吉島是泰國第一大島,面積547平方公里,只有曼谷的1/3(約兩個台北市大),2025年遊客總數也只有曼谷的1/4,但每位遊客創造的觀光產值,卻是曼谷的2.4倍。普吉島作為歐美客度假勝地,消費也較泰國其他地區更高。
然而,觀光發展也為普吉島帶來環境壓力,衍生出水資源匱乏、垃圾和污水處理等問題,為了解決問題並達成「普吉島2030願景」,跨公私部門組成的「普吉島綠色團隊」,自今年初推動創意美食、會展活動、醫療長壽、智慧城市、海洋產業等七大領域轉型。過去兩年也和GSTC合作,進行旅遊目的地評估,為普吉島觀光發展做全面健康檢查,以利逐步改善。
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GSTC2026全球永續旅遊論壇邀請普吉島的社區與小店擺攤展售,藉此行銷地方業者。此為社區婦女回收漁網製成的創意背包。攝影:黃小莫

泰國永續旅遊國家策略 扎根小業者與社區旅遊

全球旅遊業高達八成由微中小型企業(MSMEs, Micro, Small and Medium-sized Enterprises)及地方社區組成,然而隨著歐盟反漂綠法規今年9月即將上路,業者不能再用模糊的永續字眼行銷,必須以客觀數據與第三方認證作為佐證。然而,對小本經營的公司或社區來說,高昂的認證費用與充滿艱澀術語的認證流程,形成沉重負擔。
泰國長年推動綠色旅遊、社區永續旅遊(Community Based Tourism)與文化觀光,已有一定基礎。去年由觀光局攜手瑪希敦大學(Mahidol University)與數十個單位合作「2030綠色旅遊計畫」,要在2030年前逐步協助泰國旅遊業永續轉型。
瑪希敦大學國際學院泰國永續旅遊行動中心主任Kaewta Muangasame在論壇上說明,此計畫採用GSTC國際標準,並整合綠色目的地(Green Destinations)基金會與Travelife旅遊業者驗證計畫,為泰國建立各面向的永續旅遊標準,推出「泰國好旅行」(Thailand Good Travel)標章,作為國家永續旅遊品牌形象與品質保證,用於認證目的地、飯店、旅遊業者及社區旅遊。
計畫也培訓綠色輔導員,深入全國第一線輔導微小型業者,並開發大數據監測平台,以掌握各地的永續旅遊發展進度。特別的是,計畫推出後,最踴躍參與且達成率最高的是泰國社區旅遊業者,顯見泰國在地社區對永續的強烈關懷。
「要先幸福,然後才是錢。」泰國永續觀光業指定區域行政局(DASTA)局長Siripakorn Chiaosamut指出,對泰國部分社區旅遊業者來說,他們更在意的是能否提供旅客「幸福感」,而非僅僅以遊客人數或收入成長來判斷。
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泰國觀光局聯合瑪希敦大學與泰國各單位攜手合作,整合泰國永續旅遊相關標準,為業者指引明確方向。攝影:黃小莫

泰國大城推無障礙旅遊 觸覺模型賞古廟、水上遊河

銀髮族與無障礙旅遊亦是全球趨勢,根據世界衛生組織(WHO)資料,全球約有13億人患有某種程度的身心障礙,而2030年將有14億人超過60歲。
無障礙旅行解方(Accessible Travel Solutions)執行長John Sage在論壇上指出,此族群傾向在非旅遊旺季出遊,且品牌忠誠度高,消費也較一般遊客高三成。身為輪椅使用者的他建議,改善無障礙不一定要花大錢,例如:把衣架桿降低、移開擋住窗簾的桌子,或是準備一張沒有兩側扶手的洗澡椅,方便輪椅族轉移至椅子上等,都是低成本但能改善無障礙體驗的方式。
泰國Natty's Adventure旅行社負責人Nithi Subhongsang則分享,美國大使館與泰國藝術部門合作大城古廟3D觸覺模型,讓視障遊客透過觸摸認識古蹟,連一般遊客也愛玩。他也在大城推出「WOW!(Wheel on the Water水上輪椅遊船)」計畫,讓輪椅族也能享受水上之旅。他認為,推動無障礙旅遊最大阻礙是「自以為懂」,必須邀請身障使用者全程參與測試,才能知道是否適用。
本屆論壇計算並抵銷全體參與者的差旅碳足跡,並為每位與會者種植一棵樹。現場全面減少一次性塑膠、採電動接駁車、餐飲強調在地食材,會後旅遊參訪結合在地業者,將永續理念貫徹於論壇細節。
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美國大使館與泰國藝術廳合作推出大城古蹟3D觸覺模型,讓視障遊客能透過觸摸,感受古老寺廟的宏偉樣貌。圖為2024年首批視障遊客團,正透過模型感受泰國大城柴瓦塔那蘭寺的的輪廓。照片來源:Ayutthaya Provincial Public Relations Department
※此為GSTC2026全球永續旅遊論壇系列報導之一,泰國觀光局台北辦事處贊助部分經費,不影響採訪寫作,確保新聞獨立性。

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