最近台灣展開一連串城鎮韌性演習，遠在歐洲的法國，也正在籌備大規模演習。去（2025）年西葡曾發生史無前例大停電，而歐洲這個夏天更遇上嚴重熱浪及乾旱，法國、匈牙利等國的能源設施紛紛受衝擊。日前，法國宣布將於明年舉行全國大規模停電演練，以模擬極端氣候或電網受攻擊時可能出現的緊急狀況。
模擬「法國大停電」
據《POLITICO》報導，法國政府計畫2027年下半年，將舉行大規模停電的桌上推演（Tabletop simulation），模擬全國電力突然中斷，參與單位包括法國配電公司Enedis、法國全國電力運輸網絡（RTE ），以及多個政府部門和軍方。
相關人士透露，這場演習預計測試「國家的應變能力」，包括全面停電後，需要多久的時間才能夠復電，以及在停電期間，重要設施能否持續運作。
這項計畫已在7月8日國家韌性跨部會委員會正式確認，詳細內容預計在年底前公布。除了大停電演習，法國政府也著手盤點為維持國家及社會韌性「不可或缺的物資」，包括急救保暖毯、發電機、藥品、電信設備、執法裝備，以及稀有關鍵原物料。
西葡電網癱瘓敲響警鐘 重新思考國家韌性
法國選擇演練「大停電」並非杞人憂天。2025年4月，西班牙與葡萄牙就曾經發生大停電，交通、通訊全面癱瘓，影響超過5500萬民眾。2025年波蘭電網也曾經遭受大規模網路攻擊。2026年年初，德國柏林發生二戰以來最嚴重的停電事故，部分居民長達五天無電可用。
極端氣候也成為威脅電力系統的棘手問題。《金融時報》（FT）報導，今年夏天歐洲熱浪、高溫導致河流水位降低，核能發電廠與燃煤電廠缺乏足夠的冷卻用水，以致匈牙利、羅馬尼亞、斯洛維尼亞、法國、義大利與波蘭等地的電廠被迫停機或降載，總發電量減產，部分國家甚至要依賴進口電力。
面對日益極端的氣候，電網能否把電力安全送到各地？RTE坦言，法國電網雖然有抵禦大型風暴的能力，但是當初興建的時候，並沒有考慮到熱浪頻繁、大規模洪水的氣候條件。
設備老化也是一大隱憂。法國目前有27%的架空輸電線路使用超過60年，更有6.5萬座電塔的年齡，介於70至105年。
今年法國接連碰上破紀錄的高溫與大規模野火，「國家是否真的準備好了呢？」自然成為全國的政治問題。日前，法國總理勒克努（Sébastien Lecornu）表示，政府將提出新的法案，以改善緊急應變體系，希望重新聚焦在消防與救援單位，並調整組織架構，以因應未來可能出現的危機。
參考資料
- POLITICO（2026年8月7日），France will test crisis response with 2027 blackout drill
- 金融時報（2026年8月8日），Solar eclipse threatens to tighten Europe’s electricity squeeze
- 法國全國電力運輸網絡（RTE），Strategic development plan for the French transmission grid
