氣候變遷

和法國氣候行動網絡政策顧問瑟莉亞·高蒂耶（Celia Gautier）約了好幾次採訪，都因為她太忙碌而無疾而終，前天（8日）她終於在短暫的午餐空檔傳了訊息，約在會場中的電腦區碰面。五分鐘後，她就像個剛從社團活動出來的大學生一樣，充滿朝氣地出現在正咬著法國麵包的記者面前。我們快速地抓了兩張椅子坐下，開始旋風式的採訪。成立於 1996 年的法國氣候行動網絡（Climate Action Network – France，法文簡稱RAC-France）是國際氣候行動網絡的一員，也是聯合國氣候變化綱要公約認可的非政府組織觀察員。因著地緣之需，RAC-France 不僅追蹤全球氣候變遷談判，也關注歐盟和法國的氣候相關政策。身為法國氣候變遷環境組織的代表，RAC-France成員包括18個關注氣候變遷的法國全國環境組織（如法國樂施會、法國世界自然基金會、和法國綠色和平）以及 11 個在地環保團體。另外

氣候協議進入最後談判階段，美國、加拿大、中國和歐盟等全球最大排碳國家，昨（8）日宣布將應全球最脆弱國的需求，以更嚴苛的暖化1.5℃為減碳目標。公民團體在場外舉辦倡議行動，呼籲氣候談判應以1.5℃為目標。圖片來源：Takver（CC BY-SA 2.0）。小島國家認為，溫度高於前工業時代2℃仍會使低地被淹沒，造成人口大規模遷徙，要求巴黎氣候會議應以1℃為目標，幾乎等於目前的暖化程度。不過在大會最後幾日，1.5℃被視為是相對較具企圖心，且以目前的努力尚有機會達成的目標。中國表示支持1.5℃目標，並認為富裕國家對於氣候變遷長期不可逆的損害需負起責任。「適應能力有其極限。我們必須想辦法彌補永久性的損失。」代表開發中國家「77國集團」（G77）與中國等132國的發言人表示。中國發言人表示：「我們和其他開發中國家站在同一陣線。」加拿大過去10年來背負著氣候否定論者形象，但新任環境與氣候變遷部長Cath

女性有一股穩重而安靜，溫柔而堅定的力量。12月8日是氣候大會訂定的性別主題日（Gender Day），多場婦女權益與氣候變遷相關的論壇都在該日舉行。台灣婦權相關團體更首次在聯合國氣候峰會中舉辦週邊會議，共同倡議重視婦女在氣候變遷扮演的角色。這場由婦女權益促進發展基金會（以下簡稱婦權基金會）主辦，邀請主婦聯盟環境保護基金會（以下簡稱主婦聯盟）、台灣原住民、工業研究院，並邀請數個國外婦權倡議團體，共同舉辦「Women's Innovative in Climate Change with ICTs」周邊會議。婦權基金會是台灣早期關注婦權運動的團體，而主婦聯盟是國內關注環境保護的先驅之一。隨著極端氣候頻率增遽，兩個團體不約而同將自身關注的議題延伸，嘗試跟氣候變遷連結，匯流成「性別平等與氣候」的論述。主婦聯盟發表他們過去20多年來從關注台灣的家庭廢棄物到近幾年推廣的綠食育運動。特別是這兩年完成的綠

中國學者研究，有「世界屋脊」之稱的青藏高原，30年來平均氣溫上升2°C，預計2/3的冰川2050年恐將消失不見，卻找不到有效方法來遏制此趨勢。研究還顯示，全球變暖而帶來的冰川融化還影響到50座海拔7000公尺以上的山峰，其中有11座海拔超過8000公尺。中國官方估算指出，青藏高原平均每年有247平方公里的冰川消融。自1950年代以來，已經有大約7600平方公里的冰川消失，占青藏高原冰川總量的約18%。過去10年青藏高原地下永久凍土也在融化，導致地下水滲流。研究預測，到本世紀末，青藏高原上逾80%永久凍土可能消失。這些永凍土內含1.23萬噸二氧化碳，一旦融化，恐進一步增加溫室氣體。青藏高原孕育出長江、黃河、恆河、湄公河10多條亞洲大江大河，一旦冰雪消融，將影響這些大河流域近20億人口的生活。

國際環境組織德國看守協會（Germanwatch） 昨（8日）上午在巴黎氣候變遷大會記者會上發表2016年氣候變遷績效指標（Climate Change Performance Index），台灣排名52名，較去年上升2名，雖然領先新加坡、加拿大、南韓、日本、和澳洲，但同屬「非常不佳」（very poor） 等級，顯示台灣仍許多努力的空間。由左至右：歐洲氣候行動網絡代表、德國看守協會政策主任拜斯、歐盟與氣候政策小組領導人柏克。攝影：賴慧玲。全球氣候績效排名 前三名從缺德國看守協會政策主任克里斯多夫·拜斯（Christoph Bals）表示，2014年全球碳排放持續增加，但較2013年趨緩。他另外帶來兩個振奮人心的消息：在58個受評估國家中，有55個國家的再生能源持續擴展，且其中44個國家有二位數的高成長率，並有越來越多國家的再生能源成本已下降到可與其他能源競爭的程度。除此之外，2015年全

參加巴黎氣候峰會的國際環保與公民團體連線，對於周一（7日）開始的高階部長級會議（High-Level Segment meeting）進度有些擔憂，並對於正在協商討論的巴黎草案（Draft Paris Outcome）的預期結果，也不是很放心。12月7日開啟的高階部長級協商會議，圖為蒙古國代表發表談話。攝影：潘紀揚。公民團體週二（8日）密集開會、串連討論，進行戰略會議，在醞釀這幾天要在COP21 舉辦場內的宣傳及抗議活動。國際環保與公民團體、各國部長及官方代表對草案文字協議過程的攻防戰線，最主要是重點是要堅守減碳目標，將地球暖化效果限制在 1.5℃以下，因為有的國家在抵制此目標，要協議中放入較寬鬆的2.0 ℃。另外值得觀察的是，公民團體要求將保護人權及少數民族權益等文字，放在巴黎草案最終正文協議中，而不是只放在前段的宣示詞內（preamble text）。但就公民團體所知，包括美國、挪威、

經過各國談派代表一週漫長的討論之後，「德班增強行動平台特別工作小組 （ADP）」修正文稿終於在法國時間12月5日出爐，暫稱為巴黎草案（Draft Paris Outcome），本週將送交高階部長級會議進行第二階段審議，並於本週末敲定協議。巴黎氣候大會即將進入第二階段，「這意味著各國部長僅剩幾天的時間，決定我們是否將往升溫將近3°C的氣候災難邁進。」國際非政府組織基督教援助協會 （Christian Aid） 資深氣候變遷顧問莫漢德·阿多 （Mohamed Adow） 表示。

目前人在法國巴黎參加COP21氣候峰會的環保署長魏國彥於6日宣布成立「泛太平洋氣候變遷調適夥伴」（Pan Pacific Adaptation on Climate Change, PPACC）合作平台。環保署於2014年開始構思此機制，魏國彥表示PPAC為亞太地區在因應氣候變遷衝擊時必要的平台。在成立會場上有十國、十七位代表參與。此外，環保署也在同一天與美國麻省理工學院的集體智慧中心達成合作共識，魏署長希望能促成該中心的氣候變遷實驗室團隊與環保署的溫減管理室簽訂合作意向書，以台灣為亞太地區首站，推動運用民眾智慧和開放資訊進行氣候變遷調適競賽。集體智慧中心負責人馬龍（Thomas W. Malone）表示，人口密度高的亞洲屬於氣候變遷危害的高風險地區，希望透過此次與台灣的合作，強化亞洲地區在氣候變遷上的現形因應方式。

地處南半球的南非雖值初夏，但全國各地早已熱浪滾滾。西開普省已於10月27日迎來歷史新高的攝氏48點4度。今、明兩天全國炙陽高照，氣象局勸民眾減少外出以免中暑。南非新聞網站「新聞24」（news24）引述氣象局表示，今天西北省已達41度，而首都普勒托利亞的39度與第一大城約翰尼斯堡的36度，都需要民眾提高警覺，減少外出，避免中暑。全國各地嚴重缺少雨水，其中又以畜牧業為主的西北省、瓜祖魯納他省與自由省等，乾旱情況更為嚴重。南非科學與工業研究理事會（Council for Scientific and Industrial Research）主席恩格爾布瑞契特（ Francois Engelbrecht）於10月份即已表示，2015年將有一個前所未有的炎夏。

為期兩週的巴黎氣候峰會，除了大會現場每天幾千人來來往往外，巴黎市塞納河沿岸也相當熱鬧。河岸兩旁有許多環境展覽，其中最吸睛的莫過於法國籍的探險船「塔拉探險號」（Tara Expenditure）。氣候峰會期間，開放大眾親臨船上參觀，了解塔拉號的旅程。塔拉號是一艘雙軌帆船，自2006年開始執行海洋科研計畫，足跡遍布南北極、五大洋。這十年來，塔拉號上的研究人員已經發現約150萬種新物種。但發現區域主要在南北極，赤道附近海域的新物種佔極少數，且近年調查發現，太平洋海域酸化情況愈趨嚴重。太平洋島民生活仰賴海洋的程度，可能是同為海島的台灣所無法想像的。許多島國，國內最不需要進口、最不匱乏的食物便是魚類，魚類是最主要的蛋白質來源。甚至許多家戶甚至並不需要冰箱，因為島民的漁獲都存在大海裡，不是儲存在冰箱內，需要食用時再去抓條活生生的鮮魚烹煮即可。海洋酸化，對住在第一線島民的直接衝擊何在？首當其衝是珊瑚礁。

本次氣候大會中四處可見公民團體的能量，有多場周邊會議著重討論公民社會參與，12月5日下午在會場公民區，由台日韓的各界代表，分別由政府與非營利組織，及跨國合作及學術研究的角度出發，談公民參與氣候變遷問題的角色與機會。會議由擔任國際氣候發展智庫理事長的台大政治系副教授林子倫主持。台大政治系副教授林子倫主持周邊會議。攝影：林綉娟。以綠建築為策略因應氣候變遷以非營利機構的角度出發，台達電文教基金會副執行長張楊乾在會中分析台灣的排碳問題與台達電的綠建築策略，台灣每年付出6億美金的化石燃料補貼，相當每人每年須支付24.3美元。該基金會的策略是由代表全球51%電力消耗的建築部門下手，目前全球有90億公噸的二氧化碳是與建築物有關，而城市居民九成以上時間都花在室內。張楊乾舉了那瑪夏小學為例，該基金會於2009年興建的建築到現在降低了73%用電，目前已經達到零碳建築的水準。氣候行動網絡：串連全球公民組織氣候行

翻開世界環境運動史，燃煤電廠和核能電廠等傳統大型能源設施的興建計畫，常常伴隨激烈的地方抗爭行動。以能源界新星姿態興起的各種再生能源也是如此。近幾年台灣苑裡「反瘋車」行動就是最好的例子。究竟再生能源要如何走出與社區公民對立的命運？公民社會又能在再生能源計畫中扮演什麼樣的角色？范森強發言，台下由左至右奧塔拉（馬利）、IUCN能源項目經理、REN21代表、瑞伯、沃許。攝影：賴慧玲。。公民自決 在地再生能源計畫的瓶頸巴黎氣候變遷大會周邊會議上，來自歐洲、亞洲、非洲等地的社區型再生能源計畫推動者，提出公民社會與再生能源共榮的途徑。他們從經驗出發，認為由公民發起、公民自決的在地再生能源計畫，將可達成社區發展、環境保護、和經濟效益提升的多功能成果。歐盟經濟和社會委員會永續發展觀測站（Sustainable Development Observatory, European Economics and S