氣候變遷

綠色經濟恐怕只是烏托邦式的理想，綠色工作（green job）大概也只是資本主義的全新包裝。今天在會場中，討論的題目從青年就業討論到了綠色經濟。來到巴西，6月12日帶著滿滿願景的我，參與Major Group for Children and Youth（MGCY）裡有關綠色經濟的工作坊，但有點失望，因為MGCY提供的綠色見解當中，其實沒有包涵太多的定義與見解。就MGCY提供的青年觀點來看綠色經濟，強調的是青年的就業問題。在國際上，共有12億的青年，但其中光是在已知的統計數據上，就有7500萬的青年失業，更有1.5億青年生活在絕對貧窮線底下。第三世界國家的青年，許多都有工時過長，不平等的工作契約，甚至是薪資過低的問題，就連歐洲許多的國家，更在最近的歐債風暴中成為青年失業的代表國，MGCY希望各個政府把青年當作資料，而非問題。透過政府的幫忙，讓就業市場與教育不脫勾，同時讓青年創業的阻力下降，

今年環境日才剛落幕的「全國氣候變遷會議」，媒體聚焦於油電雙漲和美牛的時事，忽略氣候變遷的減量與調適的重大進展，接下來連日豪大雨災情，不只檢驗政府的執行力，也考驗台灣的文明能否存續發展。我國人口僅全世界的千分之三，卻排放全世界一％的溫室氣體，約當整個非洲大陸的四成排放量，我們面對氣候正義不容卸責。另一方面，在極端氣候和海平面上升的威脅，島國無處可逃，我們也是第一線的環境難民。兼具加害者與受害者的雙重身份，在全世界並不多見，因而必須同時處理源頭減碳與災難調適的課題。更因為複雜的地球系統，牽一髮而動全身，絕不能分拆給各部會各行其是，必須由總統以國家安全的高度視野來促成「氣候變遷國是會議」，共同擬出「氣候變遷改革路徑圖」加以實踐。國外經驗首重設置氣候變遷專責機構，有專人專責做組織整合，有財源執行方案，並改變預算分配模式。如英、澳均在內閣設氣候變遷大臣(部長)，而不是國內任務編組的臨時機構，沒人、沒

美國一所大學研究發現，美國西北部森林土壤內含碳量高，一旦隨著全球暖化溫度升高，二氧化碳恐怕也會隨著釋出，導致出現地球越來越熱的惡性循環。加州大學爾灣分校研究人員發現，威斯康辛與北卡羅萊納州的林地土壤加熱後，會釋放出8倍的二氧化碳到大氣中，研究人員霍普金絲表示，「我們發現已經囤積在土壤表皮數十年的碳，隨著溫度升高也正快速地釋放在大氣中，因此，現在等於進入到人類先讓地球變熱，變熱的環境又加速土壤排碳的惡性循環。」聯合國報告指出，土壤可以儲存的碳是大氣的2倍，這次加州大學是利用碳同位素來觀測採樣土壤所釋放二氧化碳的量。研究人員指出，美國西北林地面積，約可儲存260億噸二氧化碳，麻州林洞研究中心科學家大衛森就表示，「當地球變熱，土壤會釋出更多的碳，反而讓地球更加的熱。」研究人員也指出，「剛形成的碳」一般儲存在枯葉，再隨著分解將二氧化碳釋放到空氣中，一旦空氣變熱分解速度就加快，另外，隨著溫度升高，儲

2012聯合國永續發展大會（UNCSD, Rio+20）13日在巴西里約熱內盧正式登場，評估1992年里約地球高峰會（Eco-92）以來的進展和未來展望。截至12日，共有186個聯合國成員國代表確定出席Rio+20，美國國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）將代表歐巴馬總統。巴西外交部長帕特里奧塔（Antonio Patriota）與環境部長泰謝拉（Izabella Teixeira）在Rio+20大本營里約會議中心（Riocentro）記者會中表示，各國代表將在下星期領袖高峰會召開前，盡最大努力協商並通過大會將採用的最終文件，加強Eco-92以來的重要成就，避免全球永續發展開倒車。帕特里奧塔指出，以人為本的永續發展概念是建立在「人人有責」的原則上，但責任輕重不一。換句話說，每個國家都應該勇於變革，共同承擔，只是富國必須承擔多一點，因為從歷史上來看，富國破壞地球的比重更大。

在全台傾盆大雨，到處積水成災中，我想起了前年地球日環保團體會見馬英九總統，提出「氣候變遷國是會議」訴求，今年環境日才剛辦完「全國氣候變遷會議」，回顧籌備之初，我主張由總統府以國家安全的戰略高度來主導國是會議，而不是由環保署的執行層級來辦理泛濫的「全國xx會議」，期待各主要政黨領袖齊心面對文明存續課題，邀集環保界與企業界攜手減少溫室氣體排放，呼籲全民因應極端氣候已無可回頭之下的調適策略。去年約略此時，民間團體與環保署確定大會延到選後的地球日或環境日，近一年的籌備時間則要加厚會議的實質密度，一改傳統大拜拜單向報告的形式主義弊病，進行「世界咖啡館」小桌流動討論的開放空間會議型態，由下而上激盪集體智慧。經過預備場及北、中、南、東四場地方會議（民間原建議依生活圈辦八場），共有兩千人次參與，蒐集數百項意見，照經建會氣候變遷調適綱領八大面向歸類，讓政府部門後續得以追蹤管考，全國場再分四大群組，每桌由民間

連日豪雨全台重創，13日仍有多處停班停課，各地紛傳災情，累計連續大雨至少造成6人死亡。中央氣象局13日持續發布豪雨特報，中南部仍須嚴加提防。受西南氣流及鋒面影響，今（13）日高雄、屏東地區有局部大豪雨或超大豪雨，南投、台中、嘉義地區有局部豪雨或大豪雨，其他地區有局部大雨或豪雨發生的機率，請注意瞬間大雨、雷擊、強陣風、溪水暴漲、坍方、落石及土石流；低窪地區請慎防淹水。氣象局13日晨發布豪雨特報指出，受西南氣流及鋒面影響，今（13日）高雄、屏東地區有局部大豪雨或超大豪雨發生的機率，南投、台中、嘉義地區有局部豪雨或大豪雨發生的機率，其他地區有局部大雨或豪雨發生的機率，請注意瞬間大雨、雷擊、強陣風、坍方、落石及土石流；低窪地區請慎防淹水。輕度颱風谷超 (編號第 04 號，國際命名 GUCHOL)，中心位置位於北緯 9.5 度，東經 140.7 度，以每小時15轉19公里速度，向西轉西北西進行。颱風

聯合國永續發展大會RIO+20將於6月底召開，一份預備在大會上發表的新報告指出，若全球氣溫比起工業化上升超過2℃兩度，到2050年之時，拉丁美洲和加勒比海地區將每年損失1000億美元。科學家們多以氣溫上升2℃為標準，以呼籲全球領袖穩定氣候、避免氣候變遷帶來更糟的後果。然而，報告指出，如果現在氣溫上升超過工業化前水準的2℃，將「不可避免地對經濟活動、社會運作及生態系統帶來極大的負面影響。」這份報告由中美洲開發銀行（Inter-American Development Bank）、拉丁美洲暨加勒比海經濟委員會（ Economic Commission of Latin America）、世界自然基金會（WWF）聯合撰寫。報告的初步結果5日已於華盛頓發表。拉丁美洲和加勒比海國家的溫室氣體排放量僅占全球的11%，但這些國家卻是氣候變遷之下的「脆弱」地區。自本世紀初，這些地方的區域性國民生產毛額（G

(三) 未來北京北京市以下乃以建都三千年的北京為例，介紹海綿城市的優勢。中國北京市總面積16,410平方公里，扣除農業地10,959平方公里與未利用地2,073平方公里，建設用地面積為3,377平方公里，應屬綠地面積相當大的城市。北京市在2008年舉辦奧運，當時已將該城市改造為非常現代先進的城市。但是，2011年6月23日的一場大雷雨，雷雨強度達到每小時128公釐，多處地點日降雨量超過100公釐，超過排水系統的處理能力，即是每小時降雨量36到45公釐，結果是道路變成河川，配合下班高峰，大淹水也同時造成交通大癱瘓。顯示，人口密集的北京，綠地多在外圍，建築與道路建設密集，透水與排水不順，無法快速處理大豪雨的積水。假設北京市內超過6千萬平方公尺面積的道路，均鋪設高承載高透水鋪面，其最大優勢是省去兩側排水溝，雨水直接進入碎石層。譬如每一平米有100個孔洞排水，則62.7百萬平方公尺面積的道路表面有

受到新一波冷空氣影響，中國南部連日來暴雨不斷，江西、湖南、貴州等地都傳出淹水和土石流災情，其中湖南估計有110萬人受災，近3000棟房屋倒塌，至少造成9人死亡、3人失蹤，有5萬多人緊急撤離到安全地點，直接經濟損失超過11.5億人民幣。中國南方各省遭到新一輪暴雨襲擊，其中湖南至少有21個鄉鎮受災，安仁縣從11日上午便豪雨不斷，累積雨量超過240公釐，低窪地區淹水情況嚴重，還傳出有2000多居民受困，多條市區聯外道路也因此中斷，當局特地派遣消防隊員利用橡皮艇挨家挨戶搶救受困民眾。貴州從9日凌晨開始的特大暴雨，降雨量高達280公釐，引發凱里市舟溪鎮出現泥石流災情，有19個村受到不同程度災害，200多農舍受損，還造成多人不幸死亡，畢節市也因為豪雨夾帶超大冰雹，引發一處山區土石崩落，一座還在興建中的四層樓民宅因此發生倒塌，所幸沒有造成人員傷亡。另外廣西從10日以來也出現強降雨，多處地區緊急發佈暴雨紅

長久以來，外界質疑中國的能源使用數據，難以判定精確的碳排總量。英國學者針對中國官方數據的分析報告顯示，中國的碳排量可能比原先的估計多出近20％，代表全球氣候變遷的速度可能會比當前的預估更快。學者︰中國官方數據不可靠由英國里茲大學環境經濟與治理學系高級講師Dabo Guan主持的跨國研究計畫，10日在「自然氣候變遷」（Nature Climate Change）期刊發表對中國官方數據的分析結果，指出中國的碳排量，比原先估計多出近20％。學者針對中國官方1997年到2010年發佈的二氧化碳排放清單，以及30個省的碳排量加以分析，結果發現這兩組資料出入極大。關大波表示，這兩組數據（在2010年）出現高達14億公噸的落差，比世界第5大碳排放國日本一整年的碳排放量還多，表示中國能源數據比以往更不可靠。中國碳排量已超越美國躍居全球第一，排放量約占世界總體的4分之1。科學家認為，由於人類大量使用燃料、破

林務局東勢林管處梨山工作站的佳陽分站晚間遭土石流掩埋，造成2人重傷，救援人員從水路將傷者運送下山到梨山衛生所救治前，2人就已因傷重不幸死亡。位於中橫公路台8線69.5公里處的林務局梨山工作站佳陽分站，晚間傳出遭土石流掩埋的意外，1位王姓民眾發現立即報案，附近的德基派出所及民眾前往搶救，晚間7時45分在土石堆中將人救出。當時在工作站值班的林務局工作人員蘇正（糸宏）左大腿骨折，他的女友鄧心凝身上多處挫傷陷入昏迷，由於中橫公路雙向不通，台中市消防局緊急調用德基水庫巡邏船，通過水庫後，到德基派出所載運2名傷者及另外3名當地受困的民眾到國光營區。接駁的巡邏船晚間10時25分將人送上岸，現場有梨山衛生局及消防局的2輛救護車及醫護人員在現場待命，但2名重傷者上岸時就已沒有意識，雖然緊急搶救仍回天乏術，蘇正（糸宏）的林務局同事感到相當悲傷，但也說盡力了。

連日豪大雨沖刷，造成山洪暴發，南投廬山溫泉上方的平生部落及台中梨山工作站佳陽分站，昨分傳土石流掩埋工寮意外，導致4死1傷慘劇。行政院中央災防中心為此2級開設，副院長江宜樺傍晚進駐防災中心，政府全面提高警戒層級。內政部長李鴻源也說，這波豪雨雨量等同輕度颱風，各部會必須嚴陣以待。氣象局昨晚持續發布豪雨特報，全台今天6月12日都被列入豪雨警戒區，提升西南氣流預報規格，首度比照颱風警報以縣市為單位發布豪雨警戒區。行政院長陳冲今將南下高雄勘災，實地了解災情與農損狀況。馬英九總統昨天6月11日夜晚也在臉書發文表示，陳冲晚間已電話向他回報各地災情。他呼籲，由於鋒面還會持續影響台灣，未來2天仍有超大豪雨，民眾應配合政府的預防性撤離，避免悲劇發生。南投縣廬山溫泉區上方的平生部落，因連日大雨不斷，昨天6月11日上午10時許山洪暴發，住在工寮裡的3名工人遭到活埋；救難隊員獲報立即上山搶救，但雇主陳永祥及受雇的工