綠電

編按：電業法修正通過後，要如何讓民間的再生能源發電進入市場，仍有長遠的規劃要走；本文談及目前台電的綠電購買制度及證明書，對有需求的企業幫助有限，長遠之計，必須從建立與國際接軌的憑證制度著手。適逢經濟部標準檢驗局成立的「國家再生能源憑證中心」4月21日揭牌前夕，作者期待本文拋磚引玉，引起更多關注與討論。電業法修正案自民國84年第一次送進立法院，期間進進出出多次，至今已20餘年，終於在今年（民國106年）1月11日晚間，於立法院三讀通過。但通過之修正案並非一次到位的全面改革，而是先開放第一階段的再生能源（俗稱綠電）發電業及售電業進入電業市場，並優先讓綠電上網；台電方面則將輸配電以外之業務分工出去給發電及售電業者。過去台灣電業的結構為垂直式整合，亦即由台電包辦從發電、輸配電到售電之所有業務，個體戶或企業無法選擇發電來源，也無法成為售電業者。這些皆由《電業法》規範，若想要自由售電購電，必須修改法條

Google承諾全球100%使用綠電，卻多次傳出Google稱台灣綠電「不夠綠」、Google想從綠電電廠拉線直供、Google想自己發電等不實傳言。甚少直接澄清的Google總公司，昨（12）日由全球能源政策負責人Marsden Hanna出面解釋，並宣布Google在台綠電布局。Google在2017年可達成100%綠電，Marsden Hanna強調，Google的目標，不僅是100%綠電，更要「在地採購」，更希望長期投資，簽約保證收購未來的新增綠電。對政府今年初通過《電業法》，開放代輸、並正積極籌備「再生能源憑證制度」，Marsden Hanna承認對Google在台綠電採購有關鍵性突破。但認為這並非獨為Google打造，購買綠電是國際趨勢，許多國際公司都等著投入市場。從綠電廠拉一條電線不可行   用「認證」確保100%綠電對於「100% 綠電就是從鄰近綠電電廠拉線直供」、或是「G

塵霾、溫室效應、輻射污染...我們享受便利用電，卻也承受能源苦果。公民能不能靠自己的力量，扭轉能源困局？從北到南，公民電廠運動正蓄勢待發...年輕人爬上屋頂，東看看、西量量，你可能很難想像，這跟未來的能源有什麼關係，可別小看，這裡將是可以提供十多人用電的小型電廠。2014年，長期投入綠建築與能源教育的韋仁正，決定從自己開始，推動能源轉型，成立台灣第一個公民電廠「一人一千瓦社會企業」。韋仁正估算，每個人需要用的電，大概就是一千瓦，相當於四片太陽能板，如果每一個人都能投資一千瓦的綠電，就能擺脫對大型電廠的依賴，實踐能源自主。推廣太陽光電常常遇到的一個問題是，想投資的人沒有屋頂，有屋頂的人又不見得有錢可以投資。一人一千瓦建立一個平台，讓有錢的人出錢做股東，有屋頂的出屋頂做房東。國發會副主委曾旭正也是房東之一，他在台南的家，屋頂上有19.5kW的太陽能板，一年發電量達2萬7千度。目前一人一千瓦已經

《電業法》修正案可望在今（11）日於立法院臨時會三讀通過，面對長期由台電壟斷的電業市場即將打開，多個環團今日上午聯合寄發存證信函給113位立委、行政院長林全、總統蔡英文，表達要求暫停審議的訴求，強調現在根本不缺電，沒有修法的必要性與迫切性。存證信函中說明，如果電業法依行政院版本通過，恐將發生電業完全被台電壟斷、綠能遭扼殺、無法廢核、電費必漲、遭無預警停電，甚至有核災發生的可能。綠色消費者基金會、台灣環境輻射走調團、公民電力公司籌備會、桃園在地聯盟、台灣生態學會、台南社大、宜蘭人文基金會、台灣環保聯盟今日聯合提出「釐清爭議，暫停審議」的意見，要求立委待充分討論，並以事實為依據論證後再行審議。公民電力公司發起人林瑞珠表示，修法通過，刪除原法案第九條第二款，民眾就完全失去從事電業零售的行業，自由化的商品價值完全被抹殺。桃園在地聯盟潘忠政也呼籲立法院停止修此惡法，讓國家能源政策得以走向環境永續方向

「自願性綠色電價制度試辦計畫」再過八天就到期，經濟部能源局副局長陳玲慧今天（23日）表示，將於年底前將公告綠電認購的銜接方案，預計綠電附加費率優惠仍將擬維持現行每度1.06元。電業法草案雖然初審通過，但自民國103年起實施3年的「自願性綠色電價制度試辦計畫」即將於年底到期。能源局長林全能日前曾表示，明年將持續推動綠電認購方案，認購戶數目標盼逾萬戶。陳玲慧表示，在電業法修法草案的子法未訂定之前，綠電購買將會有銜接方案先行，目前還在進行評估，會照林全能所說，比照過去方式進行銜接，價格暫擬定比照綠電附加費率優惠，維持每度綠電新台幣1.06元。

認購綠電度數僅200度，經濟部長李世光今天（13日）首度親自回應表示，10月底才收到綠電認購單，考量綠電認購試辦計畫年底結束，決定選購實際用電量，否則等於是「寫好玩」。經濟部自願性綠色電價制度試辦計畫已邁入第3年，自民國103年7月起推動，以年度為認購期間，每次申請新增認購至少需1個單位（100度）；比較歷任部長認購量，以現任經濟部長李世光認購最少，僅認購200度綠電。李世光下午共同出席綠電認購成果記者會後接受媒體聯訪時表示，由於家中人口單純，僅2人居住，且「自願性綠色電價制度試辦計畫」試辦到年底結束，加上收到綠電認購單時已是10月底，考量距離年底只剩2個月，自己後來決定以住家實際用電量認購。他指出，若這次認購填寫12個月綠電度數，「寫很多（綠電度數）等於是寫好玩」，無法真實體現綠電效益。對於明年是否再加碼認購綠電？李世光表示，由於明年將推新方案，會再重新考慮綠電認購度數。

台灣政府已於2016年六月宣示，2025年的太陽能安裝容量落在20GW。太陽能的架設速度遠快於興建核電廠與價格低於燃油是兩項優勢，然而太陽能的用途、安裝與廢料處置仍待斟酌。夏日炎炎好發電太陽能發電在台灣可用以舒緩尖峰用電，減輕炎夏午時的供電負擔。此時同樣供給尖載發電的燃油成本是3.5至4.5元／度，發電成本最高的輕柴油則是10元／度；而根據台塑推估，太陽能發電成本約2.8元／度 [1]，故太陽能發電在尖載用電上具成本競爭力，也適合為離島偏鄉所用。太陽能又適用風光互補配置，與風電互相搭配。以去年的德國為例，風強的冬季擁有較大的發電量，風小時的夏季則由太陽能補上。台灣的冬季剛好盛行東北季風，離岸風電的潛力又有23GW [2]，搭配政府的太陽能宣示，原本可望將電力結構汰舊更新，廢棄傳統的基載觀念。但此時仍有許多綠能相關法規與基礎設施待補齊，風光互補的黎明未現。

調查顯示超過九成的受訪者表示願意購買「綠色電力」，其中四成表示一定會購買。圖片來源： Asian Development Bank (CC BY-NC-ND 2.0)近日， 中國循環經濟協會可再生能源專委會（CREIA）委託益普索市場諮詢有限公司（Ipsos）對中國十座主要城市的3000名消費者進行訪問，發現中國消費者對於購買「綠色電力」的意願空前地強烈。「綠色電力」是指來自風能、太陽能和生物質能等可再生能源產生的電力。中國可再生能源近年來發展迅猛，風電和太陽能發電的累計裝機容量都居世界第一。但火電仍是中國電力結構中的大頭，2015年佔中國全國發電量的74%，其中大部分是煤電。隨之而來的空氣污染與碳排放問題成為中國社會之痛。該調查結果顯示，中國公眾高度關注空氣污染問題，認為「綠色電力」有助於減少污染，並願意為之付出更高的電費。但消費者的意願能否改變中國電力格局，目前並不明朗。

部落工作者、賽德克族獵人洛金．尤道，成長於太魯閣天祥山上的村落，從小跟隨父親在山上學習打獵、農耕的部落生活，然自2005年龍王颱風摧毀部落道路，只好暫待平地工作，同時，戮力於原住民傳統文化的傳承。去年4月底，他與台南社大環境行動小組合作完成「送電到被台電遺忘的部落」，最新提案榮獲第12屆Keep Walking夢想資助計畫，乃唯一原住民獲獎者。曾是黑暗部落的砂卡礑（大同部落），在解決基本民生需求之後，正迎向前進綠能共享、繼起復振部落文化的契機。點亮砂卡礑部落第一盞燈。圖片來源：吳秉玲。雲端之上  超過70多年沒水沒電的黑暗時光大同部落的舊名為砂卡礑（Skadang），屬於太魯閣族部落之一，200年前，巴圖伍帽家族（Batu Umaw）在立霧溪支流砂卡礑溪上游左岸建立部落，於今日的太魯閣國家公園境內。自古以來，在部落遷徙史上，砂卡礑是內外太魯閣各家族向外拓展的必經要道，也是內外太魯閣族人到海

綠電認購遲緩，立委急了！今（21）立院經濟委員會審查台電預算時，質疑台電宣傳不力，綠電目標太少，要求台電將綠電認購目標提高2億度。現場不少立委當場簽下綠電認購單，以行動支持綠電。誰家有認購綠電？ 立法院經濟委員會立委要求台電促銷綠電。  攝影：陳文姿。台電從2014年開始鼓勵民眾認購綠電，2015年實際認購量僅1億5,636萬度，其中1億是由台積電認購。今年，台電提出認購目標8085萬度，戶數從去年的3,460 戶增至4,000戶。立委不滿台電目標過低，自我設限，當場要求台電目標增加2億度。立委率先響應  要求台電提高綠電認購目標「連我們立法委員都不知道啊，全國可增加空間非常高」立委管碧玲當場說，「我率先響應認購！」並要求台電原先的綠電認購目標8,085萬度再增加2億度，要更認真的去推銷綠電。。「在場有誰認購綠電？」，「你們到立院來宣傳了嗎？」現場氣氛熱絡，多名立委都表示願意認購。台電從善

網路巨人Google在台營運資料處理中心，「使用的電力何來」被Google內部高度重視。雖然Google曾與經濟部接洽綠電購買，但認為台灣官方綠電制度不符合Google需求，決定暫時不買綠電，8日宣佈將出資推廣國際再生能源憑證（REC）。Google8日宣佈，將為非營利組織資源解決方案中心（Center for Resource Solutions）提供資金，針對亞洲地區推廣再生能源憑證制度。Google位於台灣的資料中心正積極尋求購買再生能源，因此引入CRS計畫，並以台灣做為起點。CRS將每百萬瓦時（MWh）由風力或太陽能產生的電力認證並標示為再生能源。目前經濟部與台電已提供綠電購買制度，提供用電戶以每度附加1.06元支持綠電。經濟部能源局表示，Google曾洽談購買綠電，但目前沒有提出申請。Google曾表示，希望購買綠電後，使用的電力都是再生能源，但目前台灣電網統一，綠電與傳統能源發

台電自2014年7月試辦3年「自願性綠色電價制度」計畫，以年度為一認購期間，每次申請新增認購至少需1個單位（100度），2014、2015年每度綠電附加費率都是1.06元。103年綠電認購因只有半年，度數僅達434萬5000度，今年可認購綠電量為7.84億度，在台北101登高一呼認購101萬度帶動下，國內企業紛紛跟進，台積電更在8月豪氣認購1億度，創下難以超越的高標。不過，依經濟部公告的自願認購公告清單，9月17日後就沒有企業及個人認購，迄今都呈熄火狀態。能源局官員解釋，因綠電認購都是以年度計算，如果現在認購用戶就很難平均分配至各期用電中扣抵，因此企業大都選擇在每年的上半年度認購，與景氣低迷無關。他說，今年截至11月26日止，綠電認購度數為 1億5636萬 8500度，認購戶數總計 3458戶；其中個人戶數為 2001戶、企業用戶為 1457戶。但因其中有 1億度是台積電貢獻，如果明年台積