要求建鄉自治 原民手作失傳百年竹船將首航

選戰中首都候選人大戰族群認同，最先在台灣島上生存的原民也有話要說，現身要求正名、自治、自然主權，馬蘭部落、達魯瑪克部落與利稻地區的布農族19日上午召開記者會，表示以竹帆船航行、插下樹枝、掌握水源等方式要求依地方制度法自治。

達魯瑪克：未得平等對待  要求1年內有滿意答覆

達魯瑪克部落位於台東，目前劃定行政區為卑南鄉東興村，其建鄉自治推動委員會主委蘇金成表示他們要求原地建鄉。蘇金成表示，他們是有3000人口的大部落，目前生活圈集中、且所在區域全為原保地，不但應該讓他們獨立建鄉，更該改劃為山地鄉，成為台東繼海端、延平、金峰、達仁、蘭嶼的第六個山地鄉。

「我們有很好的資源。」蘇金成說，當地擁有台東縣7成以上的水源，又有東興發電廠，卻無實質回饋到部落，部落沒有自主權，要求經費建設還得「乞討」政府、政治人物的「施捨」，讓他們覺得非常不公平。此次提出建鄉訴求，就是為了能取得自治，若1年內得不到滿意答案，將可能以封鎖水源來抗爭。

控「中華民國」強奪土地  「布農國」要林務局撤出向陽山 

台東利稻教會牧師卡法司，在上月25日回到其布農族Balalavi家族的傳統領域向陽山，插下樹枝，宣示在3個月後收回這塊土地，要求在當地管理的林務局盡快撤出，他們要重新使用這塊土地。

卡法司表示，25年前曾參與拉倒吳鳳銅像行動，但這些年來，卻一直等不到回應，因此決定主動要回土地。

卡法司指出，「布農國」與「中華民國」從未有過任何協議，是「中華民國」用欺騙搶奪的手段佔去了土地。卡法司強調，當年日本離開後，土地就該重新回到族人手上，但聯合國卻忽視，而協助「中華民國」進入台灣的美國更要負責。

「我們當然不會提交任何申請文件。」卡法司表示，3個月內就要動手取回土地，當年中華民國沒有任何協商，完全是自己說了算。如今他們不會多要、沒有欺騙，就是要拿回屬於自己的土地。

林務局：尊重訴求  但盼依循法制

向陽山範圍包括知名的「嘉明湖」，擁有日出、雲海、霧林檜木、帝雉等自然生態景觀，目前由台東林區管理處負責管理，劃設有向陽森林遊樂區。

對於卡法司喊出3個月撤出的訴求，台東林管處副處長劉瓊蓮表示，尊重其捍衛土地的意願，但歸還土地一事應該尋求原住民自治、地方自治法，由行政院推動立法後才能歸還土地。基於政府所託付的職責，林務局無法因此撤出。她表示非常尊重原住民的訴求，也不反對他們去象徵性的種菜種樹，但呼籲不要有暴力與違法的行為。

馬蘭自治號  24日啟航  宣示傳統海域

阿美族的馬蘭部落自治推動委員會，則以幾近失傳百年的手藝，製作了以林投葉編織風帆的竹船，取名為「馬蘭自治號」，更計畫在本月24日下午啟航，宣示傳統海域。

「我們不能眼睜睜的看著！」馬蘭自治動委員會主委羅福慶表示，馬蘭部落有上萬人卻不能獨立建鄉，位於平地的他們，對於部落與國家文化多層衝突，造成部落瓦解困境，絕不會坐以待斃。

至於傳統領域如何認定範圍，台師大原住民族研究發展中心秘書拔尚說，參與傳統領域調查計畫，卻發現與公部門的理解有落差。原民會一直要求訂出明確數據，但對部落來說，傳統海域就是「竹船能划到的地方」，當然會因為季節、洋流、氣候改變而有所不同，這樣思維上的衝突還需處理。

爭取主權於法有據  政府不應逃避

一連3起要求建鄉自治、爭取自然主權的行動，Pangcah阿美族守護聯盟Falong表示，早在1973年，加拿大便已出現原住民族土地權繼續存在，原住民族有權要求政府歸還土地與傳統領域的判決，承認原住民土地和資源權利。「公民政治權利國際公約」也強調少數族群的文化權不可被剝奪，聯合國人權委員會也曾提出解釋，確認文化的表現有多種形式，土地資源使用相關的生活方式也包含在內。

而台灣不但引進兩公約也擁有原基法，Falong指出，就在第四條「政府應依原住民族意願，保障原住民族之平等地位及自主發展，實行原住民族自治；其相關事項，另以法律定之。」的條文，強調今天看到的行動，就是民族意願的展現，當局不該再以怠惰或錯誤解釋法令來逃避問題。

族群混雜自治難現？  學者：前例不少非無解

至於台灣民族多元，許多原住民傳統領域都已經有了各族群混雜居住的事實，是否原民自治已是無解問題？專研國內外地方自治法條的開南大學法律系教授張正修指出，其實國際已有不少前例可循，絕對不是無解，只是少有法學學者願意去研究。

張正修以北愛爾蘭為例，原住民與後來移居的清教徒比例約為7:3，他們就能採「平行合意」的方式來決定政策，例如以「雙方都達半數贊成」的方式來均分權力，就是台灣可以參考的作法。除此之外，日本、加拿大、紐西蘭的法律都可以參照，原民會對此應是責無旁貸。